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这一特征比较容易理解,这跟政策设计有关。由于中国缴纳个税人口集中在一二线大城市,而对于35岁以下的年轻群体,租房和住房贷款支出扣税比较普遍,容易享受。大城市年轻群体结婚生育相对较晚,因此孩子满3岁情况相对较少,因此不能享受子女教育附加扣除。而多数年轻人父母也未满60岁,因此不能享受赡养老人专项附加扣除。
随着年龄增长,36到50岁的人群,逐步满足了子女教育和赡养老人专项附加扣除条件,因此获益最大。
而50岁以上的群体,一般子女都已经完成了教育阶段,因此无法获得子女教育扣除。而且自有房贷款也多数还清,因此享受住房贷款利息扣除的情形较少。赡养老人专项扣除居多,也成了普遍的情况。
也有工薪族发现,4月份到手的工资比以前前两个月少了些。这主要是跟目前个税新采用的征收方法有关,这种被称为“累计预扣预缴法”的征收方式,会造成纳税人每月相同的税前收入,缴纳个税会呈现“前低后高”的特征,随着收入堆积到一定程度,会适用更高一档的超额累进税率,因此越往后个人缴纳个税越高。
但跟其他征收方法对比,个人缴纳的个税全年总额都是相同,并不会因为这种征收方式而导致税负增加,相反征税“前低后高”事实上起到了延迟纳税的效果。
由于个税减税力度较大以及上述征管方式的影响,全国 一季度个人所得税收入3239亿元,同比下降29.7%。
12月24日下午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,请财政部副部长程丽华和税务总局总审计师刘丽坚介绍国务院印发的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》,并答记者问