对于各地出台的人才购房补贴，华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经分析，人才向大中城市流动的门槛主要包括户籍门槛和经济门槛，而经济门槛中最大的一块就是购房。现在随着户籍政策的放开，除京沪之外的其他城市，落户都已变得相对容易很多。因此，在户籍门槛之外，通过人才购房补贴，降低经济门槛，也是吸引人才的一种重要方式。

二线城市落户迎爆发期

随着户籍政策的放宽放开，二线城市将迎来爆发期。

今年4月8日，国家发展改革委印发了《2019年新型城镇化建设重点任务》（下称《任务》）。继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

专家认为，二线城市全面放开落户限制，对加快新型城镇化具有重要意义。在京沪等超大城市控制人口规模、中小城市吸引力又不够的情况下，二线城市将成为落户的重要方向。

发改委此次发布《任务》指出，深化“人地钱挂钩”等配套政策。全面落实城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策，在安排各地区城镇新增建设用地规模时，进一步增加上年度农业转移人口落户数量的权重，探索落户城镇的农村贫困人口在原籍宅基地复垦腾退的建设用地指标由输入地使用。

此间的一大背景是，过去强调中小城市战略的结果是：一线和部分热点二线城市人口快速增长、土地供给不足，三四线城市人口增长缓慢、土地供给过多，由此造成土地供需错配。

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