近年来，聚焦投资、贸易、金融和事中事后监管等领域，上海自贸区已经形成了一批基础性制度和核心制度创新，100多项制度创新成果已向全国复制推广。

屠新泉认为，高水平的开放更多表现为制度型开放，而非市场准入型开放，因此，地方政府也拥有更大的主动作为的空间，包括大力提高政府决策和施政透明度，加强不同部门之间的协调，形成更加透明、顺畅的监管体系，营造更加便利的、人性化的生活、教育、医疗环境。

借助于设立之初推出的两批54项扩大开放措施，上海自贸试验区累计落地企业超过2800家。其中，在38个开放领域实现全国首创目落地，目前，上海自贸区新设外资企业1.1万户，占比从自贸试验区挂牌初期的5%上升到20%左右；累计实到外资263亿。

外籍人才眼中最具吸引力的中国城市

上海除了日渐增长的外资企业，也成为国际性人才扎堆之地。在近日公布的2018年“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”中，上海再度夺得第一。

七连冠的背后，上海做了哪些？

近两年，上海加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，先后出台“人才20条”、“人才30条”、人才高峰工程行动方案，积极推进外国人来华工作许可制度和外国人才签证制度试点工作，完善海外人才居住证制度……不断向海外人才发送“大礼包”。

图为浦东国际人才港

官方数据显示，目前在上海工作的外国人数量为21.5万，占全国的23.7%，居全国首位。

自2018年外国人才签证制度实施以来，上海已为近500位外国人才办理了《外国高端人才确认函》，数量居全国第一。至于2017年4月实施的外国人来华工作许可制度，上海至今共核发《外国人工作许可证》12万余份，其中外国高端人才逾2万份，占比超过18%，引进外国人才的数量和质量均居全国第一。

相关报道: