对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉告诉记者，上海一直是中国对外开放程度最高的城市，开放也是上海成长为中国经济中心城市的基本条件。当前，中国经济发展进入高质量发展新阶段，而高质量发展必然要求高水平开放。上海在经历数十年高速发展之后，已经达到相当高的水平，但同时也面临着寻找新的发展动能和增长点的问题。而高水平扩大开放无疑是破解这些难题的必要条件。

制度创新的开放型经济

去年10月，世界银行发布的《2019年营商环境报告：强化培训，促进改革》指出，中国在全球营商环境的排位从上期的第78位跃升至第46位，上升了32个位次。

这份报告在评估中国营商环境时，上海权重为55%，北京为45%。所以，与跃升幅度对应的，离不开上海营造的“亲商、安商、留商、富商”的投资环境。

图为ABB浦东工厂 摄影：金叶子

上海浦东的ABB工厂里，ABB自主研发的小机器人正在运行，而在不久后即将破土动工的ABB全球最大的机器人工厂，就能实现“机器人制造机器人”。据ABB方面介绍，去年除了宣布这个项目，他们还与上海市政府签署了一项全面战略合作协议，重点支持上海工业、能源、交通和基础设施发展，全力打响“上海制造”品牌。

其实早在2005年，ABB就在上海设立了机器人全球研发中心，谈到将最大的工厂落在上海的原因，ABB(中国)有限公司高级副总裁李刚表示，除了人才优势，最重要的还是上海的营商环境。

他说，去年10月份宣布在上海建新工厂之后，“浦东新区相关领导也多次来到现场指导，给我们解决了很多实际问题。市里也成立了一个重大工程办重大项目办，我们也经常会受邀参加每个月固定的会议去汇报，得到政府各方面的支持。 ”李刚表示。

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