为促使“消费回流”，《方案》为“免税经济”“离境退税经济”专门设立了路线图。

4月19日，上海《关于进一步优化供给促进消费增长的实施方案》（下称《方案》）正式对外发布，提出加快发展机场、邮轮港等口岸免税店及市内免税店；支持创建离境退税示范街区，扩大退税商店数量规模；搞好离境退税“即买即退”试点等。

此前，时任上海市商务委商贸处处长孔福安曾表示， 2017年上海人去境外银联刷卡的消费大约是600亿元，如果能把这个部分留在上海，甚至把全球更多的消费吸引到上海，将会是巨大的增量。2018年，上海浦东国际机场免税店的营业额突破100亿元，位列全球第三位。

《方案》旨在进一步优化营商环境，全力打响“四大品牌”，让上海成为“人人向往的购物天堂”。

对于购物天堂来说，全球新品首发、“首店经济”的含金量是重要指标。《方案》明确，要全力把上海打造成为“全球新品首发地”，做大做强“首发经济”，并把黄浦区、静安区、浦东新区、徐汇区确立为“全球新品首发地示范区”。

第三方机构中商数据统计显示，2018年，知名品牌在上海总共新开首店835家（不含快闪店）。其中，全国首店及大陆首店301家，约占全国的半壁江山。共有11家全球首店旗舰店落户上海，“首店经济”持续领跑全国。

而今年，上海还将至少争取500家首店落地上海。

目前来看，全球新品首发地建设成效显著，超过3000个品牌在上海首发全球新品，签署全球新品首发地建设合作协议23个，发布全球新品首发地人气榜单40个。于去年11月举办的首届中国国际进口博览会首发新品则超过5000件。

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