财政部数据显示，一季度个人所得税3239亿元，同比下降29.7%。个税起征点提高、专项附加扣除引入和低档税率范围扩大，使得8400多万人不用再交个税，交个税的工薪族税负也有不同程度的降低。

此外，一季度国内增值税同比增长10.7%，增幅同比回落9.4个百分点；关税同比下降6.8%，增幅同比回落13.1个百分点；出口退税同比增长32%（体现为财政减收），增幅同比加快20.3个百分点。

在降费方面，受小微企业普惠性税收减免政策影响，一季度，教育费附加等专项收入同比下降0.8%，增幅同比回落14.3个百分点。

另一方面，地方政府债券发债提速也史无前例，筹资用于重大项目等基建项目，托底经济。

一季度，新增地方政府债券累计发行约1.2万亿元，而去年同期这一数字为0。财政部预算司副司长郝磊称，今年地方新增债券发行比往年提前了4~5个月时间，资金使用重点用于在建项目建设和补短板，对当前稳投资、促消费发挥了积极作用。

郝磊称，除此前下达的1.39万亿元地方新增债务限额外，今年3月又下达了剩余部分新增地方政府债务限额，目前2019年全年新增地方政府债务限额3.08万亿元已全部下达，财政部已经要求各地加快发行和使用。

按照此前财政部原则上要求9月底前完成今年发债计划，今年二三季度地方政府发债依然会维持在高位。

多位财税专家告诉第一财经记者，今年积极财政政策不会变。随着今年2万亿减税降费新政从二季度开始发力，减税降费力度将更大，企业负担将会减轻，激发市场活力。而地方政府债券发行也将维持在高位，用于在建项目补短板，托底经济。

“下一步财政部将加大工作力度，指导和督促各地加快地方政府债券发行和资金使用，尽快形成实物工作量，发挥法定债券资金使用效益，促进全年经济社会平稳健康运行。”郝磊称。

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