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长三角、珠三角最成熟
卢庆强告诉记者,发布报告的目的,不是为了给都市圈排名,而是要反映各都市圈在相关指标方面的问题和不足、可提升的空间以及可补足的短板。
由于涉及范围重叠,报告将已经连片发展的都市连绵区作为一个整体测算评估。因此测算单元是29个都市圈/都市连绵区。
例如,长三角都市连绵区内部的上海、杭州、南京都市圈已经存在相互重叠的情况,珠三角也存在类似的情况。因此,这些都市圈所面临的问题已经不仅是单个都市圈内部统筹协调问题,而是整个城市群一体化发展的问题。
报告综合评价包含了都市圈发展水平(0.3权重)、中心城市贡献度(0.3)、都市圈联系强度(0.3)和都市圈同城化机制(0.1)四个方面。
在都市圈发展水平方面,又包含了经济实力、人口集聚、创新能力、公共服务、交通设施共5个二级指标。
各都市圈按发展水平分为三个层级,即成熟型都市圈、发展型都市圈和培育型都市圈。
总体来看,我国都市圈发展水平整体呈现东高西低的空间分布格局。长三角和珠三角都市连绵区得分最高,属于成熟型都市圈(都市连绵区),是第一层级。
长三角都市连绵区处于以上海、南京、杭州、宁波为中心城市的城镇密集地区。这一地区已形成经济总量大、城镇高度密集、城镇间联系紧密的都市连绵区,综合发展质量位于全国首位。
发展型都市圈共有16个,其中首都都市圈在发展型都市圈中排名首位,但总体发展水平仍低于长三角都市连绵区和珠三角都市连绵区。
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