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近日,连接广州和东莞的重要通道虎门二桥通车时间确定,粤港澳大湾区互联互通将再增一条新动脉。
大湾区经济总量庞大,人口众多,但交通设施匮乏,尤其是珠江口东西岸之间的连接通道严重不足。目前通车的主要是虎门大桥和港珠澳大桥,不过虎门大桥十分拥堵,港珠澳大桥又通车不久,作用还有待充分发挥。
在此背景下,虎门二桥的开通有望大大缓解珠江两岸的繁忙交通,改变大湾区的交通格局。同时也意味着,大湾区“一小时交通圈”的加速到来,珠江西岸的投资价值也将进一步提升。当地观察人士也呼吁,要解决大湾区的交通痛点,还要推动跨江轨道交通体系的连接。
珠江西岸投资价值提升
3月14日,广东省交通集团发布消息称,当天凌晨1点半左右,虎门二桥项目大沙水道桥顺利完成动静态荷载试验。这意味着,《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布后首个即将投用的“超级工程”,将按计划在今年5月1日前建成通车。
虎门二桥工程是广东省高速公路网规划中连接广州和东莞的重要东西向通道,是粤港澳大湾区核心区新的重要过江通道,建成后深圳至广州这两个湾区核心城市之间将缩短半小时车程,珠江口东西两岸的繁忙交通也将得到缓解。
珠江口给粤港澳大湾区带来了众多有利的自然条件,与此同时也带来一个问题:大湾区有11个城市分布在珠江口两侧,交通变成东西两岸交流的重要障碍,尤其是在经济上。近年来,珠江口东岸地区,包括香港、深圳、东莞等地的发展实力和进程都远远高于珠江口西岸地区,包括澳门、珠海、中山等地。
此前很长一段时间,虎门大桥是珠江口东西岸唯一的过江通道,而随着近几年整个经济社会的迅速发展以及两岸联系的不断增强,虎门大桥经常车满为患。也因此虎门二桥在规划之初,就被寄予分担虎门大桥庞大车流量的厚望。
除了改变大湾区的交通格局,虎门二桥也将提升珠江西岸的投资价值。广东省综合改革发展研究院副院长彭澎对第一财经记者说:“在地价上, 西岸相比之下便宜很多;在产业的配套上,比如说家电、智能机器人和装备制造等行业,西岸的发展空间会很大。”
近年来,珠江西岸的产业带布局也十分密集,比如,2014年底,广东省委、省政府正式提出“珠西战略”,要把珠江西岸打造成先进装备制造产业带;2015年,广东省出台了《珠江西岸先进装备制造产业带布局和项目规划(2015-2020年)》,提出至2020年,珠江西岸规模以上装备制造业实现产值达22000亿元,年均增长约15%。
除了虎门二桥,未来连接珠江东西两岸的通道还有不少,包括正在修建的深中通道、深茂铁路,计划修建的莲花山过江隧道等。彭澎说,深中通道、莲花山过江隧道等建成后,对大湾区产业格局的影响可能会更大,因为大湾区内经济最发达的深圳将和西岸直接对接,经济要素流动的成本将更低。
加快布局东西口岸轨道交通联系
随着虎门二桥的开通在即,大湾区“一小时交通圈”也将加速到来。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,构筑大湾区快速交通网络,以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点,构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达。
大湾区要打造成充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心和宜居宜业宜游的优质生活圈,“一小时交通圈”势在必行。
目前,大湾区经济总量高达10万亿元(人民币),人口多达7000万。随着最近一两年广深港高铁香港段、港珠澳大桥的开通,大湾区内的交通设施日益完善,交通框架已经搭建起来。
不过,交通条件仍然不足。除了上述提到的东西向交通设施严重不足,打造“一小时交通圈”要解决的不仅仅是公路交通。
中国(深圳)综合开发研究院物流与供应链管理研究所所长王国文对第一财经记者表示,现在大的问题不仅仅是公路交通,还包括跨江的轨道交通。“现在大湾区的主要交通痛点,就是轨道交通体系的连接问题。”
轨道交通种类繁多,按照用途可分为城市铁路、市郊铁路、地铁、轻轨等。目前,大湾区东西岸各自的城市间轨道交通联系颇为紧密。以深圳和香港为例,2018年9月23日,广深港高铁香港段正式运营,到达内地44个站点,包括6个短途站点和38个长途站点。行车时间上,最短途是由香港西九龙站出发到深圳福田,只需14分钟。
不过,珠江口东岸和西岸之间的轨道交通联系比较滞后,比如说香港和珠海,深圳和中山、珠海等。王国文分析:“目前珠江东岸和西岸各自的交通时效是比较快的,基础设施的短板主要在珠江口东西向之间,特别是深圳、香港与珠海、澳门、中山的联系,要在规划上提前布局,而且要尽快付诸实施。”
根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》,除了加快深中通道、虎门二桥过江通道建设外,还要编制粤港澳大湾区城际(铁路)建设规划,完善大湾区铁路骨干网络,加快城际铁路建设,有序规划珠三角主要城市的轨道交通项目。
大湾区“一小时交通圈”的构建除了硬件建设,还要加快软件建设。也就是说,除了要补上轨道交通的短板,还要提高通关效率。王国文建议,实行“一地两检”,加快通关速度。
王国文也认为,要打造大湾区“一小时交通圈”,还要提高港珠澳大桥的利用率,利用电子监管的方式,允许更多的非两地牌照的车也能过桥。“还应该研究从港珠澳大桥直接连通到香港东部和深圳盐田东部的问题。如果这两条通道能够完全打通的话,珠三角的跨境问题就解决了,也能够促进大湾区东西向的发展。”
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