由于牛肉不在新加坡与越南对日本的出口产品名列中，因此，澳大利亚、加拿大、墨西哥和新西兰此次得益于关税的下调，率先发力日本进口牛肉市场。其中，对日出口份额最多的澳大利亚从2018年1月的1.9万吨增加约40%至2.7万吨；日本从加拿大的进口量则增长至5倍以上的3000吨，日本从新西兰的进口量则增长约3倍，达到2000吨。第一财经记者在美国肉类出口协会上查询到的数据显示，2018年11月，美国牛肉向日本出口总量为2.23万吨。

日本财务省的数据显示，澳大利亚和美国占据了日本进口牛肉市场的90%；加拿大与新西兰总共占比6%。日本一直被视为美国最大的海外牛肉出口市场。鉴于美国没有加入CPTPP，目前，产地为美国的牛肉要进入日本市场，仍需面对高达38.5%的进口关税。美媒曾分析指出，得益于CPTPP以及日本与澳大利亚之间的自贸协定，澳大利亚将取代美国牛肉在日本市场的份额。

根据彼得森国际经济研究所的预测，留在TPP（CPTPP前身）的话，美国将每年增加1300亿美元的收入，而现在不仅没有任何收入，反而要损失20亿美元。美国牛肉协会主席凯文·凯斯特（Kevin Kester）曾在声明中表示：“除非立即采取行动，让市场公平竞争，否则美国牛肉行业将面临失去在日本巨大市场份额的风险。”

位于东京的非营利机构农业与畜牧产业协会指出，（牛肉）关税下调十多个百分点将显著提升牛肉的进口量，CPTPP生效国的牛肉价格将比非CPTPP国家更具竞争力，而且价格方面的差距会进一步扩大。

此前，原定于今年1月举行的日美自贸协定谈判由于特朗普政府经历了史上最长的停摆事件被搁置。美国贸易谈判代表莱特希泽表示，他希望能在3月重启这一谈判。

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