在2019年世界移动通信大会(MWC）上，爱立信、诺基亚等多个欧洲电信企业呼吁欧洲解决频谱问题和监管规定，尽快部署5G，避免落后中美。

“欧洲需要尽快决定，如何更快分配频谱资源，频谱费用不能过高”。爱立信总裁兼CEO鲍毅康（Börje Ekholm）在MWC上作出这样表态。他认为，影响欧洲5G网络建设的最大因素是欧洲目前缺乏频谱，频谱费用过高以及监管过于严格，“大多数欧洲国家甚至都没有进行频谱拍卖。”

随着5G核心标准冻结，全球5G网络的建设正处于激烈的竞争状态，也有多国已经完成频谱拍卖。例如，去年6月，韩国科技部宣布完成5G频谱拍卖，成为全球首个同时完成3.5GHz、28GHz频谱拍卖的国家。此次韩国的频谱拍卖中，拍卖总收入为3.62万亿韩元。意大利5G频谱拍卖的交易额更是达到65亿欧元（约520亿人民币），比最初设定的底价高出40亿欧元。

而另一家欧洲电信设备商在此次大会期间也发出了同样的呼吁，诺基亚CEO拉杰夫·苏里(Rajeev Suri)对媒体表示，欧洲的部署将落后于美国和中国等国家。他指出，欧洲落后的主要原因是缺乏频谱，以及监管问题。他表示，频谱在有些国家已经可用，但并非整个地区。同时，他认为欧洲市场监管过度。

鲍毅康指出：“消费者和企业都在等待5G时代的到来。爱立信消费者实验室研究显示，全球三分之一的智能手机用户将立即或在6个月内转向已开启5G的运营商。目前，美国和亚洲在5G发展方面处于领先地位。”

不过，根据华为最新公布的数据显示，目前已获得30个5G商用合同，其中包括18个欧洲合同，但是华为并未公布合同规模。

一美国天线供应商也告诉记者，除了受限于频谱和监管问题之外，欧洲有多个国家，很难形成统一，这也导致了5G网络部署相对较慢。“不仅仅是5G, 4G部署时欧洲也相对较慢。”

但GSMA大中华区战略合作总经理葛欣在接受第一财经记者采访时表示，欧洲正在加速布局5G，“去年下半年欧洲有特别大的变化。”他表示，在2018年上半年之前，一些欧洲运营商认为4G网络已经很完善，不确定5G真正能带来什么；但自去年下半年开始，由于5G产业链发展加快，欧洲运营商也迅速跟进，“像芬兰、瑞典和挪威的欧洲运营商，包括沃达丰对5G的态度变得非常积极。”

记者从GSMA了解到，在全球范围内，电信行业正处于5G时代大潮中，数十家运营商宣布推出发布计划，少数几家运营商现在提供5G商用服务。在美国，政府急于通过将频谱（包括毫米波频段）尽快拍卖来支持5G部署。

继2018年9月召开5G峰会并发布“5GFAST”战略后，美国于11月14日正式启动5G频谱拍卖。FCC委员Brendan Carr表示，“5G关乎我们未来十年的经济领导力。此次拍卖的高频频谱将对5G的发展以及下一代无线技术带来的创新至关重要，包括从更快的宽带速度到自动驾驶汽车，从智能遥控器到远程医疗和物联网。”

欧盟委员会于2016年启动了5G欧洲行动计划，并与该地区更广泛的ICT行业共同建立了5G基础设施公私合作伙伴关系。

韩国三家运营商都于2018年12月就为企业推出了5G服务，日本将及时部署5G网络，用于2020年奥运会。中国也旨在成为首批商用5G的国家之一。

此前,安永大中华区咨询服务合伙人陈胜德对第一财经记者表示，在5G的赛道上，中美日韩都处于第一梯队。他指出，从5G标准制定方面看，中国和美国相对领先，“因为中国有3G、4G的基础，以前我们花了很多代价，引入了很多资金，在非常早的时期就参与5G标准，而美国则有很多积累。”

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