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中央“三农”文件:加快补齐农村人居环境和公共服务短板

2019-02-20 09:23:01    第一财经  参与评论()人

19日,2019年中央“三农”文件发布。文件中提到,扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板。

事实上,在乡村振兴的时代背景下,随着公共财政更大力度向“三农”倾斜,抓好农村人居环境整治三年行动、实施村庄基础设施建设工程、提升农村公共服务水平、加强农村污染治理和生态环境保护,都将为市场开辟颇为可观的投资蓝海。

农业农村部副部长余欣荣1月18日在农业农村部举办的金融服务乡村振兴高峰论坛上表示,我国乡村振兴投资规模至少在7万亿元以上。乡村产业发展、新型经营主体培育、农村人居环境整治和乡村基础设施建设等重点领域蕴含着巨大投资机会,将成为金融投资新的热点和增长点。

他说,“必须加快构建起财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局”。

“金融服务乡村振兴战略大有可为。”中国农业发展银行副行长殷久勇说,比如围绕水电路气网等基础设施建设促进城乡互联互通;围绕农村垃圾、污水处理和村容村貌提升改善农村人居环境;围绕资源节约循环利用、山水林田湖生态治理推动农村环境的综合治理,缩小城乡二元空间距离,来自金融的资金需求十分巨大,集体经济和产业资本联姻也将产生巨大的金融需求。

生态宜居是乡村振兴的五大要素之一。中央“三农”文件要求,抓好农村人居环境整治三年行动,“全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治”。

为了加快补齐农村人居环境和公共服务的短板,文件要求“建立地方为主、中央补助的政策投入机制”。业内人士分析称,不论是建立对农村人居环境整治先进县给予正向的奖励,还是允许县级按规定统筹整合相关资金,集中用于农村人居环境整治以及鼓励社会力量积极参与,将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合,这一投资市场值得关注。

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