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中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提及澳门要建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。推进大湾区旅游发展,依托大湾区特色优势及香港国际航运中心的地位,构建文化历史、休闲度假、养生保健、邮轮游艇等多元旅游产品体系,丰富粤港澳旅游精品路线,开发高铁“一程多站”旅游产品,建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地。优化珠三角地区“144小时过境免签”政策,便利外国人在大湾区旅游观光。支持香港成为国际城市旅游枢纽及“一程多站”示范核心区,建设多元旅游平台。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》还指出,支持澳门建设世界旅游休闲中心,在澳门成立大湾区城市旅游合作联盟,推进粤港澳共享区域旅游资源,构建大湾区旅游品牌,研发具有创意的旅游产品,共同拓展旅游客源市场,推动旅游休闲提质升级。有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港建设,进一步增加国际班轮航线,探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。逐步简化及放宽内地邮轮旅客的证件安排,研究探索内地邮轮旅客以过境方式赴港参与全部邮轮航程。推动粤港澳游艇自由行有效实施,加快完善软硬件设施,共同开发高端旅游项目。探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港。支持澳门与邻近城市探索发展国际游艇旅游,合作开发跨境旅游产品,发展面向国际的邮轮市场。支持珠三角城市建设国家全域旅游示范区。促进滨海旅游业高品质发展,加快“海洋-海岛-海岸”旅游立体开发,完善滨海旅游基础设施与公共服务体系。探索以旅游等服务业为主体功能的无居民海岛整岛开发方式。建设贯通潮州到湛江并连接港澳的滨海景观公路,推动形成连通港澳的滨海旅游发展轴线,建设一批滨海特色风情小镇。探索开通澳门与邻近城市、岛屿的旅游路线,探索开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。建设粤港澳深度合作示范区。配合澳门建设世界旅游休闲中心,高水平建设珠海横琴国际休闲旅游岛,统筹研究旅客往来横琴和澳门的便利措施,允许澳门旅游从业人员到横琴提供相关服务。
第一财经记者采访和梳理公开信息了解到,在粤港澳大湾区建设中,旅游业发挥着重要作用。2018年全国旅游工作会议提出,要树立“粤港澳大湾区旅游一体化”品牌,建立旅游一体化发展协调机制,编制粤港澳大湾区城市群旅游发展规划,开展“粤港澳大湾区旅游季”系列活动,支持澳门打造旅游教育培训基地,建立粤港澳大湾区“一程多站”旅游精品线路和项目库。
中国旅游研究院院长戴斌对媒体表示,旅游业在粤港澳大湾区城市群发展中发挥重要的促进作用。深入推进粤港澳大湾区建设,要进一步发挥旅游市场主体在双向交流中的作用,要综合运用商会、行会和NGO搭建专业平台、优化合作机制。完善的市场商业环境、充满生机活力的市场主体、富有创业精神和专业能力的人力资源,是都市旅游目的地竞争的关键要素。
华美顾问机构首席知识官赵焕焱对第一财经记者分析,此次印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》内容非常具体,尤其对于粤港澳大湾区共同合作发展健康产业,包括旅游业、养生养老等内容丰富。“其中港澳旅游一直都是旅游市场中最为重要的板块之一,随着粤港澳大湾区旅游一体化,对于当地的酒店业、旅行社、景点、交通、餐饮和购物都有非常直接的拉动作用。鉴于支持逐步简化及放宽内地邮轮旅客的证件安排,研究探索内地邮轮旅客以过境方式赴港参与全部邮轮航程,我们可以预见未来对于当地邮轮旅游发展也是一个巨大的商机。现在业者们就可以开始布局了。”赵焕焱表示。
第一财经记者采访和梳理公开信息了解到,目前诸多相关旅游、酒店企业已经开始摩拳擦掌,关注旅游投资商机。比较具有代表性的包括中国旅游集团、岭南集团、华侨城、长隆主题公园等。中国旅游集团方面目前在粤港澳大湾区已有较好的布局,比如其有香港到澳门的喷射船客运,在广东、香港、澳门投资建设的多个主题景区、还有珠海海泉湾休闲度假区和多家酒店等。岭南集团则计划打造“3小时邮轮旅游圈”,同时加强粤港澳大湾区重要节点的会议会展设施投资建设力度,打造一系列配套设施和服务。
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在粤港澳大湾区发展规划纲要即将公布之际,周边几个省份也纷纷加速对接大湾区。 1月25日至29日,政协湖南省第十二届委员会第二次会议在长沙召开