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官方披露:五年来PPP开工累计2237个,总投资3.2万亿元(2)

2019-01-31 16:12:37    第一财经  参与评论()人

由于大部分PPP项目政府需要承担补贴支出责任,为了保持财政可持续性,财政风险可控,财政部要求各地做PPP项目必须评估财政承受能力,地方PPP最大一般公共预算支出责任占一般公共预算的比例不得突破10%红线。

财政部全国PPP综合信息平台已启用PPP项目财政支出责任监测预警系统,动态监测PPP项目财政支出责任和财政承受能力情况。

根据年报,监测预警系统截至2018年12月数据显示,按财政本级(含省本级、地市本级、区县本级)统计,全国2,508个有PPP项目入库的本级中,2,503个本级的各年度PPP最大一般公共预算支出责任占一般公共预算的比例(以下简称财承占比)均保持在10%以下,符合财政承受能力要求,其中七成以上即1,787个的各年度财承占比都低于7%预警线,处于安全区间;有5个本级的财承占比在近期个别年份超10%,按有关要求停止新项目入库。总体看,PPP项目潜在财政风险得到有效监测和防控。

PPP管理库全部项目未来30年(2018年至2047年)的财政支出责任共计16.2万亿元,包括一般公共预算支出责任12.8万亿元、政府性基金支出责任3.4万亿元。其中,已落地项目财政支出责任9.0万亿元,包括一般公共预算支出责任6.8万亿元、政府性基金支出责任2.2万亿元。

从时间分布看,全部项目支出责任高峰在2025年,为9745亿元,包括一般公共预算支出责任7523亿元、政府性基金支出责任2222亿元。

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