其三，FOMC正评估结束缩表的时间点，未计划将资产负债表作为活跃的政策工具，将在利率、前瞻性指引之后使用资产负债表作为工具。美联储将在未来的会议上敲定资产负债表计划，讨论资产负债表的构成，不想提前评论。

其四，对贸易存在实实在在的担忧，如果贸易磋商持续更长时间，可能会出现更多的不确定性，关税目前没有对GDP产生大的影响。

30日晚公布的最新美国经济数据可谓喜忧参半。数据显示，美国1月ADP就业人数变动21.3万人，超过预期18.1万人。但 美国12月成屋签约销售指数环比上涨-2.2%，预期为上涨0.5%，美国12月成屋签约销售指数同比上涨-9.5%，预期上涨-7%。

鲍威尔还表示，美联储将注意金融环境的持续变化，政府部分停摆将会给第一季度GDP数据带来一些印记，但其所带来GDP增速损失将在第二季度重新获得，并且即使政府更长时间地关门，损失的GDP也可以在第二季重新获得。

此外，他称，美国政府预算的不可持续是公开的秘密，联邦政府预算赤字更大程度上是一个长期性威胁，而非短期性威胁。此外，硬脱欧可能会影响到美国，希望能达成避免硬脱欧的协议。

加息料将暂缓

自2015年12月启动加息以来，美联储已加息9次，将联邦基金目标利率从零提高至2.25%-2.50%区间。

美联储今日的利率决议完全在市场预料之内。因为进入2019年后，以鲍威尔为首的美联储官员就突然集体“放鸽”，多次在各种场合的演讲中强调将“倾听市场”，对加息“保持耐心”，若缩表有负面影响，也将“随时调整”，“没有预设政策路线，将取决于经济数据”。

而偏偏受到暂时告于段落的美国史上最长政府部分停摆的影响，不少美联储参考的经济数据都推迟公布。鲍威尔此前曾表示，从美联储的角度来看，缺乏数据会令美联储更难看清经济情况的全局，使其在制定货币政策时受到阻碍。他特别提及了商务部的GDP数据和零售销售数据的缺失。

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