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1月16日,银保监会官网显示,近日,银保监会召开2019年银行业和保险业监督管理工作会议,银保监会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话。会议对2019年的主要工作进行了部署,会议认为,当前银行业保险业风险总体可控,但面临的形势依然复杂严峻。
会议要求,坚持不懈治理金融市场乱象,进一步遏制违法违规经营行为,有序化解影子银行风险,依法处置高风险机构,严厉打击非法金融活动,稳步推进互联网金融和网络借贷风险专项整治。下大力气补齐监管短板,做到远近兼顾,标本兼治。
此前,在1月11日召开的银保监会近期重点监管工作通报会上,银保监会首席风险官、新闻发言人、办公厅主任肖远企说,针对整治交叉金融产品等重点风险方面,银保监会不是简单采取“一刀切”的办法,而是根据交叉金融业务和产品的特点,根据实体经济的具体需求,具体问题具体分析。
肖远企说,下一步,将继续在这些方面着力,同时,针对一些监管空白、交叉领域制定相关制度,例如目前非贷款还没有针对性的分类。另外,一些制度还需修改,比如公司治理领域,不少机构的组织形态发生了变化,应对其股权架构、治理主体进行完善。此外,还有一些新领域、新产品、新机构、新经营模式需要“补短板”。
前述银保监会工作会议还指出,坚定不移深化金融改革扩大开放,着力完善公司治理机制,优化金融机构体系,支持直接融资发展,推进市场化兼并重组,扩大银行业保险业开放,加快建立多层次、广覆盖、差异化金融体系,形成全方位、多层次、宽领域的高水平开放新格局。创新和完善监管方式方法,做到审慎监管与行为监管、风险监管与合规监管、定量监测与定性判断、前瞻预判与持续防控,以及国际经验与中国国情相结合,动态前瞻把握好工作节奏与力度,真正提升监管能力和监管效率。
此外,会议强调,必须把防范系统性风险与服务实体经济更紧密结合起来。
防范系统性风险是实体经济持续健康发展的重要前提,要通过有效监管防范化解各类经营风险和防止局部风险扩散蔓延,维护金融市场稳定,同时推动房地产长效机制建设,促进国际收支总体平衡。服务好实体经济是防范系统性风险的根本举措,银行业保险业必须从大局出发,按照“六稳”要求,坚决服务供给侧结构性改革,稳步推进结构性去杠杆,妥善处理防风险与稳增长调结构的关系。有效增加资金投放和融资供给,积极支持国家重大战略实施,扎实推进普惠金融,助力打好脱贫和污染防治攻坚战。大力支持民营企业和小微企业,在信贷供给增加的基础上保持融资成本处于合理水平。鼓励各类机构通过内部挖潜和采用新技术等多种手段,提高金融服务效率。
会议指出,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,以服务供给侧结构性改革为主线,着力提高金融服务实体经济能力,打好防范化解金融风险攻坚战,坚定不移深化改革扩大开放,推动银行业保险业向高质量发展转变,为全面建成小康社会提供更有力的金融支撑。
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