经过两年多的发展，这13个综试区跨境电商成交额连续两年增长一倍以上，带动了创新创业和产业升级，同时也初步建立起了一套适应跨境电商发展的政策体系，探索形成了一批可复制、可推广的经验做法。

作为目前35个城市中唯一的县级市，义乌综试区包括了义乌市域范围和金义都市片区。

官方数据显示，今年1～11月，义乌跨境电商交易额达588.15亿元，同比增长18.89%；跨境电商保税进口（1210）在今年1月1日第一时间落地，首日就达到了10278单，业务量位列第三批综试区前列。

除了上述目标，近日正式印发的《中国（义乌）跨境电子商务综合试验区实施方案》（下称“实施方案”）还提出，要推动“四大创新”举措，即跨境电商监管创新、税收管理创新、金融服务创新和统计创新。

在监管模式创新上，除了跨境电商保税进口和直购进口（9610）等监管模式，义乌还试图探索“网购保税＋新零售”、“网购保税＋加工贸易”、“网购保税＋保税仓储”等业务，并依托海关特殊监管区，重点发展高附加值保税加工业务；推动“义乌－迪拜”跨境电子商务直通仓建设，简化审批流程。

在杭州综试区试点的基础上，2018年9月，财政部发布《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》，指出对跨境电商综试区出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，同时符合一定条件的，试行增值税、消费税免税政策，即“无票免税”政策。

王红华说，税收管理的创新对跨境电商企业来说尤为需要。在“无票免税”的政策基础上，义乌综试区还在争取实施所得税无票采购部分成本所得税税前扣除政策。跨境电商企业出口从小规模纳税人购进的货物，凭取得的增值税专用发票，按照增值税专用发票上的税率和出口货物退税率孰低原则，办理增值税退（免）税。

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