在12日的发言中，他以举例的方式提出两个活跃交易的改革方向。

一是股指期货。方星海认为，此前虽然已采取三次放宽交易措施，但还不够，还要进一步放开。二是新股涨跌幅。他认为，新股上市首日有44%涨停限制，但上市首日及最初几日市场都没有交易量，“没有交易量的价格是虚幻的、不准确的价格”，这是人为限制导致价格不合理。

“首日涨停板这个事情要研究，我个人觉得应该取消。”方星海说。

在他看来，要建设“有活力、有韧性”的资本市场，需实现三大目标，参与者非常充分、交易非常活跃、定价合理。

他说，为实现定价合理，将丰富多空交易工具，在期货、现货领域给予做多、做空者更加充分的手段，让市场充分博弈，“我们现在各种工具都很少，所以证监会会抓紧出台一些双方都可以用的各种工具”。

而引入机构投资者，是实现“参与者充分”这一目标的关键内容。目前，机构方面，外资持股已放开至51%，三年后可100%控股；资金方面，2018年外资净流入股市3000亿元，而基于MSCI提高纳入比例、富时罗素宣布纳入A股、道琼斯宣布纳入A股等背景，预计2019年外资净流入股市将达6000亿元。

方星海在证监会长期分管国际业务。他说：“我会尽更大努力继续大量引进国际中长期资金进入中国的股市，包括进入中国的期货市场。”

结合中央经济工作会议的要求，方星海认为，今后一段时间资本市场改革在金融改革中将起到“牵牛鼻子”的作用。进入高质量创新发展阶段，必须有更能吸收风险的股权投资来促进这个阶段的经济增长。

兴业证券首席策略分析师王德伦表示，2019年决策层对资本市场的重视非同一般，方星海12日的讲话进一步说明了重要性。

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