业内期盼已久的平价上网政策终于出台。

9日，国家发改委发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（下称《通知》），明确开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，优化平价上网项目和低价上网项目投资环境，促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。

光伏企业相关负责人对第一财经记者说，对于平价上网政策，业内已等待许久。政策对于有高效产品、开发运营能力好、资金实力佳的企业来说是一大利好。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受第一财经记者采访时说，《通知》体现了国家有关部门尽快推动光伏、风电平价上网的趋向，乃至完全取消补贴后，风电和光伏行业还能健康地、有竞争力地发展。随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，一些地区已基本具备与燃煤标杆上网电价平价的条件。今后国家还会补贴一定的量，但超过补贴之外如果还想做，则给予一些其他方面的支持政策，例如不缴纳交叉补贴、可获得绿证收入等。

提振行业信心

《通知》提出，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（下称“平价上网项目”）。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目（下称“低价上网项目”）。

在符合本省（自治区、直辖市）可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度监测预警有关管理要求、电网企业落实接网和消纳条件的前提下，由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目，有关项目不受年度建设规模限制。

对于未在规定期限内开工并完成建设的风电、光伏发电项目，项目核准（备案）机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。

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