1月5日，全国人大常务委员会委员、清华大学公共管理学院院长江小涓表示，中国在服务经济时代有非常突出的优势，并仍有可能借助服务技术和联通技术解决服务业低效率问题，依托大国优势，希望能达到经济适当地高速增长。

曾担任国务院副秘书长的江小涓是在参加“2019影响力峰会——预见未来”时谈到了上述观点。与以往的传统服务业经济不同，在联通技术的帮助下，当前已经出现了新服务业经济时代。江小涓表示，新服务经济时代之所以新，在于其可以依托联通技术、网络技术、数字技术，将曾经成本高昂而效率低下的传统服务业，变成一个规模经济和范围经济显著的行业。

比如，曾经在现场最多有万人级观看的体育比赛，在卫星电视发明以及网络普及后，可以让数十亿的人都能观看和回看，技术的发展可以使服务覆盖的人群和联通的范围得以空前扩大。

联通技术的发挥需要规模经济来赋能，江小涓认为这也是中国作为一个大国极具优势的方面。“网络和数字时代大国的服务业可以首先依托国内市场快速发展，很多小众项目，只有百分之一甚至千分之一人群感兴趣的服务，在中国可以达到规模经济、商业运作的程度。”而中国具有的大城市数量之多，是很多国家无法相比的。

在诸多服务业中，生产型服务业有望成为中国的优势产业。江小涓认为，“只有大国的产业能够托住非常细分的生产型服务业”，服务业可以先依托国内市场变得成熟而具有竞争力，而后进入国际市场。

不过，江小涓分析，高度联通的服务业会带来了非常重要的变革，这样的服务业优势要依托更多的改革和开放，才有可能使中国进入到下一个可接受的速度的发展阶段。

她提出，当社会高度联通后，社会资源的分配方式也在发生变化，政府和企业在公共服务上的边界也在移动。一些曾经需要政府提供的教育、医疗、文化等服务成本高昂，效果却未必显著，而一些公共服务在商业运作下，可以通过更低廉的价格和更高效的方式惠及更多的老百姓。

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