2019年1月1日，新年第一天，济南轨道交通1号线发出第一列地铁，正式通车试运行。这意味着，15个副省级城市全部进入了地铁时代。

包括济南在内，在过去的一周里，有9个一二线城市密集开通了地铁新线，各大城市的地铁里程规模又进一步扩大。

沪京穗稳居前三

从地铁总里程来看，上海、北京、广州稳居前三。其中，北京地铁近日新开通地铁8号线三期、8号线四期、6号线西延线路，至此，北京地铁新增里程28.6公里，运营总里程达636.8公里。

在上海，经过施工建设、运营接管、专家评审等一系列工作，上海轨道交通5号线南延伸、13号线二、三期于2018年12月30日载客试运营。上海轨道交通全网络运营线路总长由此增至705公里（地铁676公里+磁浮29公里），车站数增至415座（地铁413座+磁浮2座），换乘车站增至57座。总里程稳居全国第一。

广州新开通了14号线一期、21号线镇龙西至增城广场段和广佛线燕岗至沥滘段三条线路。广州地铁线网里程将达到478公里，首次实现“区区通地铁”。

这其中，广佛线燕岗至沥滘段的开通让运行了8年之久的广佛线终于实现全线贯通，预示着广佛同城进入新阶段。时至今日，广佛同城这个概念已提出10年之久，根据佛山地铁规划，未来佛山还有9条地铁与广州相连。

此前2018年12月21日，广州市党政代表团到访佛山，两市正式签署《深化广佛同城化战略合作框架协议》，提出将聚焦科技创新、产业协同发展等，推动广佛向更广领域、更高水平、更深层次、更具内涵的同城化发展。两市将聚焦先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康等产业，共同打造若干个万亿级产业集群，推动产业协同发展全面上新台阶。

通过加快广州、佛山两市地铁的对接，将极大提升广佛同城的深度和水平。广东体改研究会副会长彭澎对第一财经记者分析，在粤港澳大湾区中，广州与佛山未来可以发展成为一个超级城市，在整个大湾区中起到核心作用，而且广佛之间距离很近，可以实现无缝对接。在产业上，两市之间有很强的互补性，广州的科教力量较强，但没有充分发挥出来，两地联手可以充分发挥各自的优势。

二线大城市紧追一线城市

在沪京穗稳居前三的同时，包括武汉、重庆、成都、西安、青岛、济南等强二线城市也开通了地铁新线。这其中，武汉和重庆都跨入了300公里时代，在中西部处于领先的位置。

其中，去年12月28日，重庆轨道交通环线东北半环、四号线一期共计49公里通车运营后，重庆轨道交通运营线路达到8条（段），运营里程将达到313公里，位居中西部第一，全国第五。轨道交通通达主城九区，覆盖机场、火车站、长途汽车站等对外交通枢纽和主城区各大商业中心及大型聚居区。轨道交通在公共交通中的骨干地位日益凸显。

同样进入300公里时代的还有中部的大武汉。武汉地铁纸坊线日前通车试运营，纸坊线共设7座车站，全长16.69公里。至此，武汉地铁全线网运营里程增加到305公里，车站达到206座。

此外，成都、西安、青岛等城市也纷纷开通了地铁新线，地铁里程达到新高。例如，成都地铁3号线二三期与有轨电车蓉2号线首开段开通试运营。线网里程从196公里增长到239公里，车站数更是从136座陡升至168座。

此间的一大背景是，2018年下半年以来，随着基础设施补短板力度的加大，一二线大城市的轨道交通建设成为基建补短板的重点。去年7月30日，国家发改委审议通过了吉林省长春市第三期城市轨道交通建设规划。这也是时隔近一年之后，新一轮城轨审批重启。其后的8月14日，国家发改委正式批复《苏州市城市轨道交通第三期建设规划（2018～2023年）》。

2018年12月，包括上海、杭州、重庆、济南多地城市轨道交通规划获批。其中，2018年12月19日，国家发展改革委《关于上海市城市轨道交通第三期建设规划（2018～2023年）的批复》称，同意上海市城市轨道交通第三期建设规划，三期规划的线路总长度 286.1 公里，初步估算项目总投资约 2983.48 亿元。

值得注意的是，去年下半年以来，轨交规划获批的几个城市均为城区人口规模较大的一二线大城市。除了已经获批的城市，目前包括合肥、西安、武汉、成都等城市新一轮的城市轨道交通规划已经上报待批。

暨南大学教授、华南城市研究会会长胡刚对第一财经记者分析，我国大城市发展正经历一个巨大的变化，即由汽车时代向轨交时代转变，这个转变比欧美要快很多。目前我国城区人口四五百万级别及以上的城市，以后主要交通方式要依赖轨道交通。

在这个过程中，强二线城市虽然地铁建设起步较晚，但发展十分迅速，正在努力追赶一线城市。尤其是，在京沪等超大城市为缓解“大城市病”，采取严控人口规模、疏解非核心功能的情况下，以南京、杭州、武汉等为代表的二线核心城市还有很大的发展空间。这些城市通过加快城市轨道交通建设，可以做大做强都市区，发挥中心城市的引领带动作用。

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