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第二,坚持对外开放是高质量增长的必要条件。研究发现,在国际贸易快速发展的二十年间,无论是绝对数量还是占全球人口的百分比,脱贫人口超过人类历史上的任何其他时期。在发达经济体,国际贸易使高收入家庭的生活成本降低了四分之一,低收入家庭的生活成本降低了三分之二。据IMF分析,贸易自由化也带来显著的生产率增长。譬如,发达国家对某行业资本投入品的关税每下降一个百分点,该行业的生产率可以提高约两个百分点。同时,贸易自由化也将有助于促进市场竞争、公司研发动力和前沿技术的溢出效应。
第三,转变发展动力,提高生产率是经济高质量增长的核心。近年来,中国在诸多领域快速发展,整体经济技术含量上升。然而,从技术学习型增长转变到全面依靠技术进步、提高劳动生产率的技术领先型增长,仍大有可为。自2008年全球金融危机以来,中国约8%的GDP增长率,大部分来自资本投资。往前看,中国要保持中高速、高质量增长,不能只依靠投资的数量,更要靠生产效率的提高。
实现可持续高质量增长要求不断学习、不断积累知识和人力资本。上世纪初,美国大力普及高中教育,迅速提高了劳动力技能,抓住了当时工业革命契机,对美国的经济崛起发挥了重要的作用。二十一世纪的成功需要政府、企业和教育机构之间的协同合作。
第四,完善金融体系,发展服务业是高质量增长的桥梁。健全的金融体系需要完善金融市场信息制度,提高金融产品和金融市场的透明度。中国金融市场还有很大空间丰富金融投资产品,规范金融市场行为,疏通投资者和需要集资的优良企业之间的融资渠道,特别是中小微企业,让金融市场充分发挥其金融媒介作用。
第五,推进可持续、普惠、绿色增长,提高人民福利是高质量增长的最终目的。中国几十年的高速增长,解决了十几亿人的温饱问题,八亿人脱贫,这是中国的辉煌成就,也是世界经济中里程碑式的发展。如今,中国全面走向小康社会,实现可持续、普惠、绿色的高质量增长。实现这一目标需要在发展中加强环境保护,让人们共享经济发展的成果,尤其是在中国人口老龄化问题日益显著时,完善社会安全网对于全面提高人民福利水平,实现普惠的高质量增长至关重要。
在演讲即将结束时,林建海表示,世界经济风起云涌,正处在一个历史性的转折点上。可持续、高质量增长需要一个国家作出坚持不懈、务实奋斗的长期努力。中国作为发展中的经济大国,逐渐步入高收入国家行列不仅是本国的发展战略,也将会为世界带来更多发展机遇。
IMF今日发布最新“世界经济展望”报告。IMF自2016年来首次下调全球增长前景,将2018-2019年全球增速下调0.2个百分点至3.7%,因全球贸易问题及新兴市场风险