政策性市场要好需把强监管贯彻到位

环保产业是一个受政策性影响较强的产业。吴舜泽说：“在任何时候、在任何一个国家，或在任何一个阶段，依法常态环境监管都是对环保产业发展的最大驱动力。”

中国人民大学环境学院教授马中认为，“环保强监管”不仅仅是指环保督查（督察），还有《“十三五”生态环境保护规划》中工业污染源全面达标排放等一系列要求。

《“十三五”生态环境保护规划》还要求统筹推进生态环境治理体系建设，以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任，以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任。同时完善环境执法监督机制，推进联合执法、区域执法、交叉执法，强化执法监督和责任追究。

“这都是很强的要求。”马中说，强监管、高要求应该会创造需求，所以，目前的问题是强监管和高要求还没有真正落到实处。

复旦大学环境经济研究中心副主任李志青3日撰文表示，环保强监管的推进理应派生出环保强需求，这在引入系统性环境经济制度和政策工具之后，这个趋势将变得更为明显，环保产业应该抓住其中的机遇。

“过去社会上对环保是消极、被动应付，而当前，各界开始更加主动地参与环保、希望打造更美丽的环境，同时倒逼产业转型升级。”全国工商联环境商会会长赵笠钧认为，应充分运用市场化手段，完善环境资源价格机制，采取多种方式支持社会资本参与，用专业力量来共同解决环境问题。

赵笠钧说，环境商会一直呼吁政府在制定和执行环境政策的时候，更多地采取市场化的手段，逐步完善价格、财税、投入、金融等环境经济政策。同时，环保企业也要放眼整个生态环境事业，从中寻找机会，让环境容量得到扩张，环境的正外部性得到彰显，从过去的末断治理向绿色制造、绿色消费、清洁生产和资源回收再利用方向移动，帮助社会降低对资源的消耗，更好地解决环境问题。

相关报道: