关于《指导意见》的细节，人民银行有关负责人随后作出了解答：

一、什么是系统重要性金融机构？

指因规模较大、结构和业务复杂度较高、与其他金融机构关联性较强，在金融体系中提供难以替代的关键服务，一旦发生重大风险事件而无法持续经营，将对金融体系和实体经济产生重大不利影响、可能引发系统性风险的金融机构。

二、哪些机构属于系统重要性金融机构？

包括系统重要性银行业机构、系统重要性证券业机构、系统重要性保险业机构，以及国务院金融稳定发展委员会（下称“金融委”）认定的其他具有系统重要性、从事金融业务的机构。

“银行业机构”指依法设立的商业银行、开发性银行和政策性银行；“证券业机构”指依法设立的从事证券、期货、基金业务的法人机构；“保险业机构”指依法设立的从事保险业务的法人机构。

三、《指导意见》的核心内容是什么？

一是科学评估，合理认定对金融体系稳健性具有系统性影响的金融机构。

二是加强监管，降低系统重要性金融机构发生重大风险的可能性。

三是建立特别处置机制，确保系统重要性金融机构发生重大风险时，能够得到安全、快速、有效处置，保障其关键业务和服务不中断。

四、相关部门如何分工落实监管？

主要涉及到几个部门：金融委、央行、银保监会、证监会、财政部等。

金融委——在人民银行和银保监会、证监会工作的基础上确定系统重要性金融机构。

人民银行——负责系统重要性金融机构基本规则制定、监测分析、并表监管，视情责成有关监管部门采取相应监管措施，并在必要时经国务院批准对金融机构进行检查监督。

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