正迈入“超高龄社会”的日本，急需“新鲜血液”填补劳动力缺口。

据日媒报道，近日，日本安倍政府决定，计划自明年4月实施扩大外国劳动者规模的新政，即自2019年起，5年内预计接收约26万~34万外国劳动者，以应对130万~135万的劳动力缺口。其中，日本政府预计，2019年一年日本劳动力缺口将达到60万人，接收外国劳动者最多达4.7万人。

为细化接受外国劳动者的方案，日本法务省已向日本国会提交了涉及14个行业的具体接受外国劳动者的规模。同时，日本政府还将继续讨论引进外国劳动者对所在行业日本人的影响以及日本国内用工体制完善等问题。

这些行业接受外国劳动者最多

在未来5年，日本14个即将扩大接受外国劳动者规模的行业中，护理行业接收规模最大，有6万人；紧随其后的是餐饮业，为5.3万人；排名第三位的则是建筑业，为4万人。此外，接受外国劳动者的行业还包括农业、建筑物清洁业、机械制造业、电子、造船汽车维修、航空、渔业等。

而2019年，日本政府预计接受的外国劳动者中，农业接受的人数最多，达7300人；建筑物清洁业将接受7000人；餐饮制造业将接受6800人。

为吸引更多外国劳动者赴日，日本政府也在签证方面做出了调整。比如，降低对语言的要求。根据目前日本政府的规划，申请外国劳工签证者只要达到“能理解和简单会话”的水准即可。另外，建筑、农业、护工等劳动力缺口较大的领域，考试也将更简单。日本政府希望此举能鼓励更多的不擅长日语的外国劳动者来填补该国劳动力短缺的现状。

对于上述14个行业工会以及主要企业来说，非常欢迎日本政府的举措，但也有专家提出质疑，即是否有足够多的外国劳动者愿意到日本就业？三菱综合研究所研究员加藤（Makoto Kato）就担心日本政府是否能在未来5年吸引到34万外国劳动者。“护工、食品、基建行业劳动力短缺的现象主要还是待遇与就业环境造成的，与劳动者是日本人还是外国人，没有太大关联。”他表示，安倍政府急需要做的是对这些行业进行最低工资标准提升等改革。

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