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中国澳门代表团团长说,内地税务机构改革对澳门企业的帮助很大,因为只涉及到一个对口的税务部门,不需要不同的税种到不同地方交流,对我们也更为简单便利。
1994年的分税制改革分设国税和地税,国税负责征收中央税收收入,地税则负责征收地方税收收入。随着社会经济的发展,国地税分设渐渐弊大于利。随着地方主体税种营业税被改为中央与地方共享的增值税之后,增值税成为第一大主体税种,共享税成为税收主体,这也为国地税合并奠定基础。
在此背景下,今年3月中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》称,为降低征纳成本,理顺职责关系,提高征管效率,为纳税人提供更加优质高效便利服务,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。6月15日,全国各省(自治区、直辖市)级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。7月5日,全国各市级国税局、地税局合并,535个市级新税务局集中统一挂牌并对外履行职责。7月20日,全国6000多个县级国税局、地税局完成合并。10月底省市县乡级新税务机构“三定”((即确定部门主要职责、内设机构、人员编制及领导职数))规定全面落实到位。
财税专家认为,此次国税地税机构合并增强了纳税人的获得感,解决了以前纳税人办税“两头跑”、税收执法“两头查”等一系列问题。这次改革精简了机构数量,规范了机构设置,优化了机构职责,有利于提升税收征管服务质效,也符合国际潮流,初步构建了优化高效统一的税收征管体系,税务部门服务国家治理的效能进一步增强。