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清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对第一财经记者表示,钢铝关税主要针对的是美国的贸易盟友,其中在北美以加拿大和墨西哥为主,受影响较大的是包括汽车制造业在内的下游企业。
然而在USMCA谈判成功后,加墨两国已经接受了对美汽车出口配额,但美方仍未在钢铝关税方面“松口”,希望在钢铝关税方面加墨两国也能接受配额制度。对此,加墨两国不同程度地表示了不满,甚至暗示不打算签署USMCA了。
麦克诺顿对此表示:“我们就是认为关税或者配额对于美加两国来说,是没什么意义的,这就是我们的立场,而且也是我们将持续维护的立场。”不过他对“如果美国不撤关税,加拿大是不是就彻底不签USMCA”这一问题拒绝表态。
墨西哥方面的回答则非常干脆。WTO前官员、墨西哥首席谈判代表施雅德(Jesús Seade) 表示,如果特朗普政府不撤销钢铝关税,墨西哥方面就不签该新协定。
然而,特朗普最近又威胁墨西哥要取消USMCA,原因是特墨西哥未能有效在边境阻止想要进入美国的洪都拉斯移民。目前墨西哥方面对于特朗普撤销USMCA的威胁没有回应。
钢铝关税争议下周WTO见
在6月美国对全球开出钢铝关税后,包括加拿大和墨西哥在内的国家立刻展开反制,并诉诸WTO争端解决机制。
其中,加拿大从7月1日起对总值约128亿美元的美国商品征收报复性关税,征税清单包括钢铝产品、枫糖浆、威士忌、橙汁等;墨西哥于6月初对部分美国商品开征最高税率25%的关税,苹果、猪腿肉、奶酪、钢铝产品等均在清单之上。欧盟从6月22日起对自美国进口的价值28亿欧元(1欧元约合1.16美元)的产品加征关税,征税清单包括钢铝产品、农产品等。
第一财经记者梳理WTO目前的卷宗档案发现,目前针对美国钢铝关税在WTO发起磋商申请的共有8个WTO成员,分别是中国、印度、欧盟、加拿大、墨西哥、挪威,俄罗斯和瑞士。而美方也在WTO“反告”上述成员方实施的反制行为。7月16日,美国贸易代表办公室(USTR)发声明表示,美国已就欧盟、加拿大、墨西哥、土耳其等国对美钢铝关税实施的关税报复向WTO分别提出五项申诉。
在美国总统特朗普多少有些夸大其词的言辞引导下,美欧贸易休战的消息迅速被演绎成了一起阴谋论式事件:在这种叙事方式中,美欧“珠胎暗结”建立零关税贸易区并力拉日本入伙,而世界贸易组织(WTO)将从此形如虚设
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有最新统计数据显示,今年8月,美国企业上缴的关税同比上升45%。鉴于这仅是对特朗普政府加征钢铝关税所造成影响的统计,预计在未来几个月中该数据还将继续飙升