作为粤港澳大湾区的龙头城市之一，广州正在努力加快创新要素的集聚，增强引领大湾区发展的能力。

广州市政府办公厅日前发布《关于加快发展高端专业服务业的意见》(下称《意见》)提出，力争到2020年培育一批实力强、服务水平高的高端专业服务品牌机构；集聚一批具有世界眼光、国际视野的高端专业服务人才；建设一批国际知名、各具特色的高端专业服务业集聚区。基本形成与广州市城市地位相适应的专业服务业发展格局，更好地发挥广州国家中心城市、粤港澳大湾区核心城市引领带动作用。

专业服务业内涵很广泛。在我国，专业服务业主要包括：律师、公证等法律服务；审计、税务、会计等财务服务；经济咨询、规划咨询、投资咨询、科技咨询、工程咨询、管理咨询、决策咨询等咨询服务；为专利、商标、版权、软件等提供代理、转让、登记、鉴定等知识产权服务；就业和创业咨询及培训等人力资源中介服务；资信调查与评级等信用服务；广告服务；仲裁、评估等其他专业服务。

加快专业服务业的发展也是广州建设现代服务经济中心的重要内容。去年6月，国家发改委发布的《服务业创新发展大纲（2017~2025年）》提出，要建设具有全球影响力的现代服务经济中心，增强北京、上海和广州—深圳的国际服务枢纽和文化交流门户功能，促进高端服务业和高附加值服务环节集聚，提高在全球创新链、价值链、产业链、供应链中的地位和控制力。

广州市2017年统计公报显示，目前广州第一、二、三次产业增加值的比例为1.09：27.97：70.94。广州第三产业占比超过七成，在各大城市中名列前茅。

不过，尽管三产占比很高，总量很大，但广州服务业中，传统商贸物流、餐饮等产业占比较大，而专业服务业等现代服务业占比较低。因此，加快专业服务业发展对广州提升服务业的层次和水平，增强核心引领作用十分关键。

广东市社科院研究员彭澎对第一财经分析，在发展专业服务业方面，很难把所有领域都一网打尽。广州要先分析自身的长短板，分清轻重缓急，有所侧重。要让高端专业服务业人才能更好地与本地的产业结构相适应，为本地的经济发展规划服务。

《意见》提出，要支持广州高端专业服务企业培养和吸引高端人才，提升市场竞争力。每年组织核定一批高端专业服务业重点企业，对企业中年工资薪金应税收入达到60万元以上的高端人才给予每人6万~10万元的奖励，奖励名额不受限制；对全部高端人才均未达到年工资薪金应税收入60万元以上的重点企业，给予1个奖励名额，金额6万元。

同时，广州将加大对国家广告产业园、市级以上文化产业示范园区设计类小型微型企业发展的培育力度，按照50％的比例给予园区内创办不满3年、年营业收入少于200万元的广告设计类、工程设计类、工业设计类企业场地租金补助，每家小型微型企业每年补助不超过10万元，补助年限不超过3年，每个园区每年累计补助不超过200万元。

彭澎认为，除了奖励政策吸引人才外，关键还是在于要营造良好的市场环境，加快相关专业服务产业的集聚。毕竟人都是往高处走，产业集聚了，就业机会更多了，自然高端人才就会更愿意过来。

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