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商务部首度回应WTO改革:不能改变基本原则,应以发展为核心(3)

2018-09-28 09:08:57    第一财经  参与评论()人

一位参与《改革报告》出炉的专家也对第一财经记者表示,各方(包括中美欧)关于WTO改革最大的分歧还是在发展模式和管理制度上。例如,一些专家认为,应该在一些议题上,只需要核心成员一致同意即可;但另一些专家则认为,应尽量遵循协商一致的原则。

国务院发展研究中心副主任、研究员隆国强认为,虽然美欧日已经有一些提法,但怎么改革WTO,各方还尚未达成共同的意愿。WTO的改革不仅要考虑发达国家的利益,也要充分考虑发展中国家的利益。WTO非常有智慧的安排就是授权条款,也就是根据各国发展阶段、竞争力的不一样,有差别地实行对待。现在美国政府简单诠释所谓的对等原则,实际上是忽略了WTO的这个原则。此外,在改革中,主要的大国要加强合作,共同发挥好大国的领导力,这也是大国履行自身责任的重要体现。

他还认为,历史上,自由贸易的理念一直在和重商主义、贸易保护主义斗争,并一度取得了主导地位。但金融危机爆发以后,贸易保护主义大幅度抬头,美国提出了与自由贸易理念不同的“公平贸易”理念。

在日内瓦,各国与美国在WTO的经贸博弈也仍在继续,而特朗普的“赢不了官司就退出”策略也依然在运作之中。在WTO遭受一系列挫败后,特朗普反复提及WTO改革,他上月甚至称,“如果他们不做出改进”,美国可能退出WTO。

第一财经记者从一位日内瓦官员处最新获得的WTO争端解决机构(DSB)例行性会议材料显示,68名WTO成员提出的尽快重启上诉机构成员遴选再次被美国否决,这已经是自去年7月起,反复上演的剧情。很多成员再次强调,来自毛里求斯的上诉机构成员ShreeBabooChekitanServansing即将于今年9月30日任期期满后离开,而伴随着他的离开,上诉机构法官数量将降到3个,这也是签署上诉机构裁决的最少人数,如果美国持续这样做下去,该机构将会在2019年末瘫痪,因为那时就达不到签署裁决的人数最低标准了。

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