近日，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》（简称《规划》）。

该《规划》共十一篇三十七章，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地。

解决好“三农”问题是中央一直以来全党工作的重中之重。正是基于中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，以及正视在全面决胜小康社会之际农村滞后的现实，党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”。

梯次推进乡村振兴

按照到2020年实现全面建成小康社会和分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略部署，《规划》分别给出了到2020年、2022年、2035年、2050年四个阶段的任务和目标。

布瑞克农信集团研究总监林国发对第一财经记者表示，梯次推进乡村振兴这一国家战略体现了中国政府的务实性。

考虑到乡村振兴任务的长期性、艰巨性，《规划》还提出，保持历史耐心，避免超越发展阶段，统筹谋划，典型带动，有序推进，不搞齐步走。

因此，在2020年前后，全面建成小康社会决胜期，中央要“重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快补齐农业现代化短腿和乡村建设短板”。

之后到2050年之前，开启全面建设社会主义现代化国家新征程时期，“重点加快城乡融合发展制度设计和政策创新，推动城乡公共资源均衡配置和基本公共服务均等化，推进乡村治理体系和治理能力现代化，全面提升农民精神风貌，为乡村振兴这盘大棋布好局”。

由于我国乡村存在区域差异，因此要推动不同地区、不同发展阶段的乡村有序实现农业农村现代化。

为此，《规划》提出，东部沿海发达地区、人口净流入城市的郊区、集体经济实力强以及其他具备条件的乡村，到2022年率先基本实现农业农村现代化。中小城市和小城镇周边以及广大平原、丘陵地区的乡村，涵盖我国大部分村庄，是乡村振兴的主战场，到2035年基本实现农业农村现代化。聚焦攻坚区精准发力，革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地区的乡村，到2050年如期实现农业农村现代化。

努力开创农业农村发展新局面

国家发展改革委负责人在接受新华社专访时表示，党的十八大以来，在看到我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的同时，还要清醒看到，当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变，经济社会发展中最明显的短板仍然在“三农”，现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。

该负责人称，实施乡村振兴战略的第一个五年，既有难得机遇，又面临严峻挑战。

因此必须抓住机遇，迎接挑战，发挥优势，顺势而为，努力开创农业农村发展新局面，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

事实上，“保护”农村并非只意味着投入。如今随着城市消费群体对乡村生活环境的需求越来越旺盛，恰恰提升了乡村里所蕴含的、有待深入挖掘的巨大商业价值。

杭州传化科技服务有限公司总经理成军接受第一财经记者采访表示，现在进入一个新的历史阶段，人们认识到农村的文化价值，以及需求背后的商业价值，乡村振兴自然就成为了顶层设计的一部分。

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