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为实施乡村振兴战略,各地相对应的乡村振兴基金正纷至沓来。
7月25日,总规模为50亿的增城乡村振兴产业基金正式落地,这也是广州成立的首只乡村振兴产业基金,该基金旨在立足增城区位优势,打造国有资本与民营资本混合发展新典范,成为乡村振兴产业区域全国示范性的创新型、综合型产融结合平台,首期已募集5亿元。
而在早前,国内多只百亿村振兴产业基金已陆续成立。对此,广东省创业投资协会名誉会长李春洪认为,缺乏人才、技术和市场对接是农村产业的通病,尤其是资金的缺乏使得农村产业难以兴旺。
数据显示,1990年~2016年,农村投资平均增速低于全社会投资4.5个百分点。 而且农村投资占全社会投资的比例趋于下降,由1990年的27.5%下降到2016年的10.3%,下降了17个百分点,年均比例只有 17.7%,即在农村范围内的投资平均不足全社会投资的1/5,且逐年下降。
2016年,非农户投资资金来源中,自筹资金比例高达80%以上,比全社会投资中自筹比例高15个百分点。国家预算内资金比例、国内贷款、利用外资和其它资金比例均未超过7%,其中,贷款比例比全社会投资中贷款比例低近8个百分点,其它资金比例低一半;农户投资更是以自筹为主,自筹资金比例达到90%以上,农户没有从国家财政和其他渠道获得资金支持,贷款和其它资金比例均在5%以下。
“现有的投融资机制不适应乡村产业发展的特点,不能为社会资本提供合理的回报,创新乡村投融资机制势在必行。”李春洪说。
2017年,十九大报告中首次提出乡村振兴战略;2018年,中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对实施乡村振兴战略进行了全面部署。
此后,各地相应的乡村振兴基金陆续成立,总规模达100亿元的宜宾五粮液乡村振兴发展基金已于年初成立并投运;海南省农业厅和凯利易方资本管理有限公司联合设立的“海南省乡村振兴发展基金”首期资金规模不低于100亿元,总规模高达1000亿元;新希望集团也拟与江苏省政府共同发起设立江苏省乡村振兴产业发展基金,基金总规模100亿。
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