彭清华履新四川之后随即开展了“大学习、大讨论、大调研”活动，在此之后形成基本共识：在各经济区和城市群中，可以依据其地理区位、产业基础、资源要素、发展潜力等条件，明确2至3个能起牵引带动作用的区域经济中心城市，并支持和鼓励这些区域经济中心城市发展成为全省经济副中心。

鼓励竞相发展

基于此，四川省委十一届三次全会提出了“一干多支，五区协同”和打造全省经济副中心就发展战略。此次会议结束后，四川地市近日陆续召开市委全会，争创全省经济副中心成为新的战略目标。

比如，南充市委六届八次全体会议提出，加快建设“成渝第二城”，奋力争创全省经济副中心；泸州市委八届五次全会提出，打造四川南向东向开放重要门户、内陆开放高地，构建立体全面开放新格局，争创全省经济副中心。

四川省委十一届三次全会按照国家颁布的《成渝城市群发展规划》，结合近年来发展情况，明确了绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州等7个区域中心城市，这些城市经济总量目前在全省都是排在前列的。鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心。

不过，彭清华在四川省委十一届三次全会表示，关于全省经济副中心的问题，各地摩拳擦掌，积极性很高，这是好事。但谁能担此重任，要靠实力说话。

丁任重表示，政界和学界都没有明确谁将是经济副中心，鼓励竞相发展的局面。从现在来看，各地经济总量相差不大，未来3-5年，也说不定是谁冲上来了。省委划定了一个标准，就是3000-5000亿元，达到这个标准就是经济副中心。

在这7个城市中，宜宾和泸州地处川南经济区，该经济区被认为最可能率先成为四川省第二经济增长极。目前，随着川南城际铁路建设，正在推进一体化发展，规划建成四川南向开放重要门户和川渝滇黔结合部区域经济中心。

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