北京市7月30日出台《推进京津冀协同发展2018-2020年行动计划》，明确到2020年，高质量完成京津冀协同发展中期目标任务，更加注重有序疏解非首都功能，加快发展与首都城市战略定位相匹配的高精尖产业，推动京津冀整体竞争力持续提升。

北京市发改委相关负责人表示，2018-2020年行动计划延续了上一轮行动计划中需要持续推进的事项，又增加了新工作新内容。主要考虑着眼国际一流的和谐宜居之都建设，着眼京津冀世界级城市群构建，紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，充分发挥北京“一核”的辐射带动作用，积极发挥2022年北京冬奥会冬残奥会筹办的牵引作用，着力引导功能疏解和提升。

实现“散乱污”企业“动态清零”

上述负责人介绍，2018-2020年行动计划聚焦核心任务，坚定有序疏解非首都功能。

具体来说，北京市将加快一般制造业企业疏解退出步伐,到2020年再退出1000家左右一般制造业企业,实现“散乱污”企业“动态清零”；基本完成北京城市学院、北京建筑大学、北京工商大学、北京电影学院新校区建设，稳步推进北京信息科技大学新校区建设。

与此同时，强化两翼联动，即全方位支持河北雄安新区开局起步，高水平推进北京城市副中心建设。北京市将支持雄安新区高水平建设3所学校和1所综合医院，抓好雄安新区中关村科技园、京雄城际等建设；建成城市副中心行政办公区一期工程及配套设施，有序推进行政办公区二期工程建设。推动城市副中心由行政办公区建设为主向城市功能建设为主转变，全面增强城市副中心综合承载力和吸引力。

在交通网络方面，行动计划显示，以形成京津石中心城区与新城、卫星城之间“1小时通勤圈”、京津保唐“1小时交通圈”为目标，加快构建以轨道交通为骨干的多节点、网络化交通格局。北京市将建成京张高铁、京沈客专等国家干线铁路，加快建设京唐城际、京滨城际等城际铁路，建成北京新机场航站楼、飞行区、场内市政交通工程以及新机场外围“五纵两横”综合交通网络。

2018年时间过半任务超半

2018年是迈向京津冀协同发展中期目标的起步之年。目前，北京市推进京津冀协同发展的各项任务实现了时间过半、任务超半。非首都功能疏解扎实有序推进，北京新的“两翼”联动发展态势初步形成，一体化交通网络加快构建。

第一财经从北京市发改委获悉，今年1~6月，北京市不予办理新设立或变更登记业务903件，累计达1.95万件；上半年已关停退出一般制造业企业473家，疏解提升市场112家、物流中心15个，建设和规范提升基本便民商业网点742个；部分学校和医院疏解稳步推进。

与此同时，涉及北京的国家高速铁路网全部开工，京津保1小时交通圈顺利实现。京秦高速、首都地区环线高速实现全线贯通，市域内3条国家高速公路“断头路”全部消除。

下半年，北京市将推动三环内区域性专业市场疏解取得明显进展，加快北京城市学院、北京电影学院等新校区建设，开工建设安贞医院通州院区。加快推动规划土地、财税价格等措施落地，构建完整疏解政策体系。

在支持雄安新区建设方面，北京市将启动雄安新区中关村科技园总体规划编制工作，完善支持雄安新区卫生事业发展合作框架协议并适时签署，加快启动4所医疗机构对口帮扶工作。积极推动京雄高速前期工作，力争年底前具备开工条件。

在城市副中心建设方面，将建成行政办公区一期工程及配套设施，有序推进二期工程建设，统筹推进基础设施、公共服务、生态环境等项目建设，有序拉开城市框架。继续推动人大附中、首儿所通州校（院）区等项目建设。推动通州区与廊坊北三县地区整合规划出台。

在产业对接协作方面，巩固提升曹妃甸协同发展示范区、张承生态功能区、天津滨海—中关村科技园、北京新机场临空经济区等“4+N”产业合作格局。加快石家庄（正定）中关村集成电路基地等一批重大项目建设。

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