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特别是对于关心基于规则的全球贸易秩序的人而言,现在庆祝胜利还为时过早。他补充道。
特朗普的承诺靠的住吗?
观察人士均指出,鉴于特朗普在过去表现出的自相矛盾和反复无常,各方对于特朗普是否是一个可靠的交易对象仍存疑虑。
达克对此看法表示赞同。他指出,必须警告的是,之前已经观察到这种类型的模式,即美国总统特朗普突然撤销原先谈好的协议,并再次对谈判国家征收关税,最终迫使谈判对象针对美国实施“同等规模和强度”的贸易报复。
达克举例指出,以近期美国对外谈判的记录可以看出,一条推文就可以阻止双方之间的沟通,并迅速将事件升级为(对等)征收关税。
为此,接下来的几天和几周对于确定美国政府与其欧洲谈判方之间的沟通是否有效,以及是否会看到类似于TTIP重启类的讨论将至关重要。达克表示,毕竟,若美欧在汽车和零部件产品上实施对等报复征税,这将使两个经济体在2019年的经济增长率均减少至少0.2个百分点。
在特朗普政府上台之后,TTIP谈判陷入“冷藏”之中。TTIP首轮谈判于2013年启动,根据此前计算,如达成TTIP,欧美双方将建起世界最大自贸区,涵盖全球约40%的经济产出和50%的贸易活动。不过由于美国政府未能在换届前完成谈判,TTIP的谈判在2016年陷入停滞:欧盟贸易司网站上有关的谈判文本信息,就一直停留在2016年7月14日;而特朗普一上任,其团队就把长期挂在白宫网站上的TTIP专题删除干净了。
同时需要指出的是,由于享受世贸组织(WTO)最惠国待遇,在关税方面,美欧之间的关税其实已经很低,平均低于3%,实际上即便是在美欧就TTIP进行谈判时,也并不是以降低关税为主要目的。
在此前的TTIP谈判中,可以说美欧在继续降低关税谈判中出价都很爽快,真正纠结的领域是有关服务贸易领域的开放,其中导致TTIP谈判搁浅的原因在于,美欧团队在金融服务市场准入、政府采购、地理标识以及 “投资者-国家争端解决机制(ISDS)”等重要条款上的谈判都陷入了僵局,比如由于争议过大,有关ISDS的谈判从2014年3月开始就被冻结了。