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汽车关税获“缓刑”
从白宫出来后,容克如释重负。他对随行的记者说,“虽然用了足足3个小时,但是我们还是做到了。”
此次容克得到了美方的两点承诺:第一,在谈判开始后,除非一方叫停谈判,则双方均将暂停对等互征关税,容克暂时解除了汽车税对欧洲的威胁;第二,特朗普方面承诺将重新评估现有钢铝关税。
比起钢铝关税,汽车税更令欧盟担忧。根据欧盟测算,欧盟受钢铝关税影响的钢铝产品为64亿欧元,而欧盟对美出口汽车和汽车零件出口到美国的价值每年则超过500亿欧元。
5月23日,特朗普下令美国商务部对进口汽车及其进口零件进行所谓“232调查”, 即根据1962年《贸易扩展法》第232条款授权,评估上述产品是否对美国造成国家安全威胁,责成美国商务部在2019年2月中旬之前完成上述调查。同时,由于欧盟对美国约32亿美元商品实施的反制关税已生效,作为反击,特朗普表示如果欧盟不撤销对美国的关税和贸易壁垒,就将对所有欧盟对美出口的汽车施加20%的关税。
作为回报,除前述“零关税、零贸易壁垒、零补贴”的意向性协议之外,欧盟此次还承诺从美国进口更多的大豆以及液化天然气。容克表示,“(欧盟)将会这样做。”
他并表示,美欧必须合作“改写”规则,而不是撕毁规则。对此,达克指出,除了承诺之外,宣布的协议中没有涉及具体细节。
此前美国威胁要施加25%汽车关税,欧盟则准备对从美国进口的200亿美元商品进行关税报复。如考虑到此次协议能避免这一场跨大西洋贸易战,则这场会议和协议尚具一些象征上的意义。
美国智库大西洋理事会全球商业和经济项目总管,奥斯特菲尔德(Bart Oosterveld)则指出,“避免灾难并不能说是成功了。我认为我们看到的是一些基本对话的重启。像大豆和液化天然气这样的个别项目并不十分重要。我不认为欧盟会同意在不讨论钢铝问题的情况下,就对贸易条款进行重大修订。”