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生态环境部:黑臭水体整治费将超万亿 一些城市治标不治本

2018-07-26 17:18:53    第一财经APP  参与评论()人

生态环境部联合住房城乡建设部正在开展的城市黑臭水体督查,将带动起万亿水处理市场。

在今天(26日)上午生态环境部召开的例行新闻发布会上,生态环境部水环境管理司司长张波表示,黑臭水体整治“总的投资数量是很大的,超过一万亿是没问题的。”

《水污染防治行动计划》提出,到2020年,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大黑臭水体治理力度,每半年向社会公布治理情况。地级以上城市建成区应于2015年底前完成水体排查,公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;于2017年底前实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口;于2020年底前完成黑臭水体治理目标。直辖市、省会城市、计划单列市建成区于2017年底前基本消除黑臭水体。

张波说,加大财政投入毫无疑问是十分必要的,但是单靠各地财政投入,面对上万亿的治理市场,地方财政是担不起来的。需要激发和保障市场的决定性作用,把潜在的环保市场变为现实的环保市场。

“深化改革,理顺污水垃圾的收费价格,价格政策要理顺。原则上不低于处理处置成本,这是政府该做的事情。”张波说,污水处理厂设施也要达到稳定达标排放,只要政府该做的做到了,就会有效的激发市场的作用。

张波说,黑臭水体整治完成之后,不仅改善了环境质量,老百姓高兴了,还会拉动周边的地产、房产、人气。黑臭水体整治,对于推动城市转型发展,有综合的意义。

今年5月以来,生态环境部联合住房城乡建设部,对30个省(直辖市、自治区)70个城市黑臭水体整治情况进行了专项督查。

“督查发现,一些地方对黑臭水体整治不够重视,不够认真,甚至还存在环境基础设施建设短板比较突出、黑臭水体治理治标不治本、治理成效不稳定等问题。”张波说。

生态环境部:黑臭水体整治费将超万亿 一些城市治标不治本

6月17日,汕头市谷饶镇大坑村河涌,工业废弃物随意倾倒,河涌发黑发臭。摄影/章轲

生态环境部:黑臭水体整治费将超万亿 一些城市治标不治本

张波告诉记者,此次督查,70个城市共上报列入国家清单的黑臭水体1127个。通过审核资料,现场检查,对上报已完成整治的993个黑臭水体均开展了现场核查。督查还发现新的黑臭水体有274个。

督查发现,一些城市存在非法排污口,城镇污水管网不配套,异地排放等问题。“截是截了,城里的黑臭水体没了,排到城外面去了。雨污合流管道比例偏高,一下雨污水就随着雨水出来了,另外还发现部分企业违法排污的问题。”

督查发现,部分地区治标不治本,黑臭反弹的风险很高。张波介绍,有些地方调水冲污,美其名曰生态调水,应急加药,把河道当成污水处理厂,把污水放进来,在河道里治污。有的干脆给河流加盖,上面变成停车场,眼不见心不烦。

生态环境部:黑臭水体整治费将超万亿 一些城市治标不治本

“我们不是笼统地反对治标的措施,时间紧,任务重,治标为治本赢得时间。这一点,我们是赞成的,关键在于你不能单治标不治本,那就是形式主义了。治标与治本相结合,重在治本我们不反对,调水冲冲我们也不反对,只要你有水调。但是你不能治标不治本。”张波说,有一些城市采用临时性的污水处理设施,用河道截污,把污水放到河道里来,在河道下游建一个临时性的污水处理设施,效果不能保证,而且一下雨根本挡不住,很容易造成水体反黑。

张波告诉记者,对于上述问题,督查组都一一建立了问题清单,督促有关方面将问题整改、落实到位。

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