“2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动”正在全国展开。有机构今天（20日）表示，黑臭水体治理的资金需求规模较大。

阿拉善SEE基金会、公众环境研究中心今天发布的《从速决战到长治久清》报告称，根据生态环境部和住房城乡建设部的整治清单，1789个黑臭水体的治理项目投资总额近2400亿元。

而根据中信证券的研究结果，要实现2030年消除全部城市建成区的黑臭水体，投资需求或将超过7000亿元。

《水污染防治行动计划》将城市建成区黑臭水体治理作为一项重要任务，要求到2020年，全国地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。

上述报告介绍，2016年2月，住建部和原环境保护部发布黑臭水体清单，220多个地级以上城市要在不到五年的时间内清理1841条纵横在城市肌体上的黑色“血管”。而随着排查的深入，一年后，清单上的水体总数增加到了2100个。

黑臭水体“问题在水里，根源在岸上”，治理面临多重挑战。报告介绍，上报黑臭水体的地级以上城市有224个，广泛分布在东中西部；据不完全统计，83个城市1265个黑臭河段治理总长度达7063公里，北京市61条建成区黑臭水体总长就长达268公里。

此外，导致黑臭水体的情况复杂，治理难度大。报告介绍，很多城市黑臭水体周边是城中村，或分布着散乱污企业和“工业大院”，大量污水未经处理直排河道，垃圾也不能被及时清运。解决方案涉及拆迁、再就业等问题，阻力重重。

报告说，合理的治理方案是在充分的现状调查分析的基础上，因地制宜制定的，正所谓“一河一策”，既包括截污、清淤疏浚、岸带修复，营建人工湿地，也包括完善管网、雨污分流、提升污水处理能力、构建清水补给系统等。很多水体治理后还要承担城市景观功能，景观施工量十分可观。

“河流孕育城市，多少城市倚河而生，多少城市以水为名。”公众环境研究中心主任马军对第一财经记者表示，二十世纪八十年代以来，一些地方经济发展和快速城市化以牺牲环境为代价，或者将城市河流视为排污通道，或者大规模改变河湖面貌为城市建设让路，导致城市河湖生态功能丧失，污染严重，形成诸多黑臭水体，既影响城市形象，更损害居民的身心健康。

相关报道: