比如，今年人力资源和社会保障部的“三公”经费比去年减少1283.23万元，其中一个原因是，该部组织参加的世界技能大赛每两年举办一次，2018年为非大赛年，相应因公出国（境）费预算周期性减少。

除此之外，机构改革也会影响“三公”经费的规模。上海财经大学中国公共财政研究院副院长于洪在接受媒体采访时举例称，国税与地税合并后，机构支出费用也将下降，在“三公”经费上，办公支出以及公务用车等费用可能会减少。

客观看待“三公”经费

根据91个中央部门的年度预算，有23个部门“三公”经费不降反增。

比如国家体育总局和商务部。国家体育总局增加数额最大，为5063.56万元。商务部次之，为1305.98万元。

国家体育总局在说明中指出，今年“三公”经费预算增加，主要是因为平昌冬奥会和雅加达亚运会参赛相关预算增加。而商务部主要是因为今年国家领导人出访、参加国际会议和多双边谈判增加了出访任务。

于洪对此表示，随着改革开放的力度加大，作为承担对外开放职能的标杆性部门，商务部相关费用自然会大幅度增加。其增长是商务部在不同时期承担不同角色、职能变化所决定的。“三公”经费增加的部门，还是要从其承担的职能本身来看。

由此可见，虽然“三公”经费在某种意义上可以视作观察政府是否“乱花钱”的窗口，但这并不代表“三公”经费越少越好。

于洪强调，不能“一刀切”地认为三公经费多好、或者少好。只要增加能更有效发挥政府职能，就应予以保障。要从各部门具体职能变化以及经费使用绩效的角度来客观看待“三公”经费。

管理不严问题依然存在

根据国家审计署公布的报告，“三公”经费和会议费管理不严问题在一些部门依然存在。涉及34个部门和101家所属单位、金额5721.71万元。

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