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发改委:乡村振兴战略规划修改完善后将报请印发实施

2018-06-15 14:15:34    第一财经  参与评论()人

三是健全城镇化投融资机制。海南省、山东青岛市等设立了城镇化或特色小镇建设政府引导基金,不搞政府兜底、不增加隐性债务。河南新郑市以股权划转、资产注入等方式,为国有投融资公司注入优质经营性资产。山东德州市组建政策性融资担保平台,引导银行贷款、机构资金和社会资本向实体企业倾斜。

四是加快引导城市要素下乡。一些地区积极引导金融下乡,开展农村资产抵押融资。比如,黑龙江齐齐哈尔市推行土地承包经营权、农村集体资源使用权、预期收益权、大中型农机具和不动产产权“四权”抵押。福建仙游市探索“农地+农户+合作社+征信”的担保融资模式。还有一些地区积极引导工商资本下乡,以租赁或合作等方式发展农村新产业、新业态,促进城乡产业融合发展。

五是改革创新行政管理体制。一些地区推进市辖经济功能区和行政区合署办公,推动机构精简和职能相近部门合并,推动行政审批“最多跑一次”改革。比如,四川泸州市设置综合政务服务窗口,分类推行政务服务事项“一窗受理”,实现161项行政许可事项“一章办结”,158项“只跑一次”,20项“一次都不用跑”。浙江宁波、嘉兴、义乌等城市全面优化政务办事流程,实现高频事项“就近能办、同城通办、异地可办”。

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