国家发展改革委经济运行调节局负责人18日说，当前煤炭供需形势总体平稳，供给和运力均有保障，煤炭价格大幅上涨没有市场基础。有关部门将采取一系列措施，引导市场煤价回归并稳定在合理区间。

警惕动力煤期货价格盲目拉高带来市场风险

2017年下半年以来，煤炭现货价格经历了持续走高到明显回落的过程，煤价一度回归合理区间。今年4月份以来，在电煤需求增加、动力煤期货价格上涨影响市场预期、中间环节炒作等因素共同作用下，煤价有所反弹。

“近期煤炭市场一个明显特点，就是期货价格的非理性上涨拉动现货价格不断攀高，其中的炒作因素值得高度关注，需要警惕动力煤期货价格盲目拉高带来的市场风险。”这位负责人说。

当前煤炭价格大幅上涨没有市场基础

这位负责人说，当前煤炭价格大幅上涨没有市场基础。首先，煤炭供给明显增加。随着去年以来煤炭先进优质产能加快释放，主要产煤地区煤炭产量明显增加。今年1至4月，晋陕蒙煤炭产量同比增加6000万吨左右。据了解，全年晋陕蒙煤炭产量有望增加2.5亿吨左右，为保障煤炭稳定供应奠定基础。

其次，煤炭库存较为充足。目前全国统调电厂存煤超过1亿吨，同比增长约7%，可用22天。

第三，煤炭运输得到有效保障。今年1至4月，国家铁路煤炭运量同比增加5300万吨、增长11%，其中晋陕蒙煤炭运量同比增加5000万吨、增长15%。有关方面正在加快煤炭运输通道和集疏运线路建设，优化车辆调配和运输组织，进一步提升西煤东运和北煤南运能力，有效保障重点区域电煤运输需求。

第四，中长期合同“压舱石”作用日益突出。随着中长期合同制度不断完善，中长期合同签约履约率明显提高，对稳定供需关系和煤炭价格发挥重要作用。今年以来，年度中长期合同价格一直稳定在合理区间。

第五，清洁能源替代不断加强。通过调整能源结构，增加清洁能源比重，不少地区实现了煤炭消费减量替代。5月以来水力发电量持续增加，随着水力发电进入旺季，对火电的替代效应不断显现。

多措施促市场煤价回归合理区间

这位负责人说，为进一步稳定煤炭市场、促进市场煤价回归合理区间，近期还将采取9项措施：

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