这样来看，H村将老年人互助照料中心由白天的互助照料变为常住，是十分成功的，是农村家庭养老的一个重要补充。

不过，村老年人互助照料中心也存在隐忧，最主要的是如何防范风险。来照料中心常住的一般都是高龄失能老人，这些人生活自理能力差，行动不便，容易出事故。照料中心一个老人在夜间起来摔倒受伤，虽然没造成大事故，子女也没有来无理取闹，但问题是万一有子女来闹，就不好办了。还有一次，一个老人半夜抽烟，烧着了被子，幸亏工作人员起来方便时闻到煳味，及时发现，才没有酿成大事故。

万一出了安全事故谁来承担责任？照料中心让老年人常住不是为了盈利，而是为了方便村民和老人，一旦出事就会不可收拾。H村村支书说，实际上，高龄老人在家单独住，出事故的可能性更大，也正因此，他才想到要让老人到照料中心常住。但老人在家出事，责任都在农户家庭的，而在照料中心出事，村级组织就脱不了干系。因此，H村村支书十分犹豫还要不要将老人常住坚持下去。

老人在熟人社会中养老的意义

中国农村过去实行“五保”制度，现在改为特困救助制度，即凡是没有子女的孤寡老年人，国家都给予生活困难补贴，H镇老年人的特困补助由过去每月500元增加到了现在的985元。为了解决孤寡老年人的照料问题，全国乡镇一级都建有福利院，孤寡老人可以入住。H镇是由两个乡镇合并而来的，现在就有两个老年人福利院。不过，现在住在福利院的老人只有60人，最高时有240人，而全镇有孤寡老人365人。

老年人不愿住福利院有三个原因，一是觉得脱离了过去的村庄熟人社会、到福利院生活，没有意思；二是福利院工作人员的工作状态问题；三是为了防范出现事故，福利院制定了比较严厉的管理制度，比如不允许老年人随便外出，因此老年人说到了福利院、感觉像坐牢。

老年人外出时出事故，福利院是要承担责任的。有一位老人外出溺水死亡，其亲友到福利院大闹追责，让福利院赔偿几十万元，就教育了福利院通过限制老年人外出来防止出事故。

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