自2017年2月至今,民航局共批复东北、华东、西北、新疆和中南5个地区管理局9项试点,内容包括通航管理改革、服务平台建设、无人机研发试飞、低空监视服务、“通航+旅游”、无人机物流配送、调整监管方式等。
李健说,去年10月份以来,民航局牵准通航“放管服”改革的牛鼻子,先后出台了60余项改革政策措施,着力破除制约我国通航发展的体制机制性障碍,进一步激发了通航发展活力,更好地满足了人民群众对通用航空的需求,取得明显成效。
统计数据显示,2017年,我国通航飞行83.7万小时,在册通用航空器2297架,通航机场81个,通航企业365家,同比分别增长9.5%、9.6%、14.1%、14.1%。今年一季度,我国新增颁证通用机场24个,相当于此前历年累计通用机场颁证总量的30%;通航飞行小时同比增长17.8%,其中1月份同比增长高达91.1%,呈现强劲增长态势。
今年,4月13日,经民航华北地区管理局批准,天津监管局向华科通用航空有限公司颁发CCAR-91部规章运行合格证和运行规范。4月16日,贵州监管局完成对贵州义龙通用航空有限公司CCAR-91部商业(非运输)航空运营人运行合格审定的颁证工作,。
李晓津告诉记者,我国通用航空产业的发展,需要三个方面,第一就是头要能上天,即要进一步放开低空空域。
2016年,国务院发布的《关于促进通用航空业发展的指导意见》也提出要“实现真高3000米以下监视空域和报告空域无缝衔接,划设低空目视飞行航线,方便通用航空器快捷机动飞行”。目前,在军民融合发展战略的背景下,低空空域管理改革有进一步推进的迹象。比如2018年年初,四川即获批了首个低空空域改革管理试点。
其次是“脚要能落地”。在一些有较多运输需求的核心城市,由于缺乏通航机场,一些通航公司会选择使用一般的民用运输机场。但核心城市的民用机场十分繁忙,因此修建通航机场,改善通航基础设施条件十分重要。
当前,我国通航机场的建设在不断加快。3月27日,成都(金堂)通用航空机场工程初步设计及概算正式获得民航西南地区管理局、省发改委联合下文批复。从5月起,成都(金堂)通用航空机场工程进入全面建设阶段。