同时，航空医疗救援是现代化医疗体系的重要组成部分，被称为“最高效的救援方式”。目前发达国家大多建有完善的航空医疗救援体系，德国的直升机空中救援15分钟能到达国内任何一个地方；美国的航空医疗救援覆盖了全美60%的洲际公路网络，能够为其境内84.5%的人口提供20分钟抵达现场的服务保障。

截至2017年底，我国高速公路总里程达13.65万公里，汽车保有量达2.17亿辆，分别位居世界第一、第二，虽然近年来道路交通事故降幅明显，但依然高发、频发，道路交通应急援助救护需求非常迫切。当前我国航空医疗救援还处于萌芽状态，救援飞行力量和机队规模都很小，没有发挥应有的作用，这些都是需要加快补齐的短板。

在民航强国方面，通用航空作为民航“两翼”之一，是民航强国建设不可或缺的重要内容。李健表示，当前，我国民航“两翼”存在严重的结构性不平衡。经验表明，在航空产业链完整的大国，合理的通用航空规模约占到航空业整体的10%-15%，通航飞行总量占到民航飞行总量的50%以上。

但2017年，我国通航飞行总量不到运输飞行总量的8%。我国通航产业内部也存在严重结构性不平衡，2017年我国通航飞行总量中，训练飞行占75%、生产作业飞行占13%、商务飞行占11%、私人和娱乐飞行只占1%，这同全球60%的通航飞行总量是直接服务于交通出行、运动娱乐以及医疗救援等形成明显对比。

总体来看，我国通用航空发展与发达国家存在着巨大的差距。民航资深专家李晓津教授对第一财经分析，我国通用航空发展存在着“三不”：即上不了天，因为低空空域被限制；下落不了地，因为通航机场严重不足；中间吃不上饭，即市场需求带来的经济收入不足以支撑通航业的发展。由此也带来了“黑飞”等问题。

利好密集，通航产业迎爆发

近年来，为了促进通用航空发展，国家先后出台了一系列政策措施。2015年10月，党中央在“十三五”规划建议中，将通用航空与铁路、公路等并列为国家基础设施网络之一。

2016年国务院发布了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，制定了2020年通用航空产业的发展目标。2017年，民航局发布通用航空“十三五”规划，对于上述意见所制定的目标进行了细化，按照规划的内容，2020年通用航空全年总飞行量应该达到200万小时，这也意味着五年时间中的年均增长率要达到20.8%。

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