上述负责人还明确今年高铁动车组公布票价不再调整。

今年4月28日起至年底，铁路部门对广州至珠海、海南环岛、南京至安庆、丹东至大连、青岛至荣城、郑州至开封、武汉至孝感等28条城际铁路部分动车组列车票价，实行不同形式、不同幅度的折扣优惠，最大折扣幅度由前期试点的10%提高到20%。

短短几个月内，铁路部门连续两次宣布调整铁路客运票价，而且折扣幅度逐渐增大。同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章告诉第一财经记者，票价调整是铁路市场化改革的尝试，通过价格杠杆调节客流，对铁总加快市场化步伐、减少亏损改善营收以及提高铁路行业对社会资本的吸引力有积极意义。

孙章表示，市场化转型中的中国铁路，应发挥价格在配置资源上的作用，充分利用运能，综合考虑铁路运输成本、市场需求、旅客承受能力等各方因素合理确定票价。

铁路主要货物运价下浮

在货运方面，根据今年第二阶段列车运行图调整安排，货物班列的开行也将得到进一步优化，按需增加中欧、沿江等班列方案。新图实施后，铁路旅客运输能力将进一步提升，可为铁路国际物流、多式联运融合发展提供更多运力。

在运力提升的同时，铁路货运价格进一步下调。今年4月，中国铁路总公司官网发布消息称，5月1日起铁路运输服务增值税税率从11%降至10%，中国铁路总公司决定，同时下浮铁路主要货物运价，据测算，此举全年将为社会降低物流费用超过30亿元。

今年一季度，铁路货运呈现强劲增长态势。国家铁路日均货运装车140267车，同比增长8.2％；货物发送量累计完成7.8亿吨，同比增长7.8％。集装箱、商品汽车、冷链物流运量同比增长48％、34.7％、32.9％；累计开行中欧班列1051列、同比增长77％，开行沿江班列399列、同比增长100％。

其中，大秦线运量同比增长9.8％，瓦日本线运量同比增长3.2倍，唐呼线运量同比增长2.4倍，三线合计增量占全路货运总增量的30.1％，成为一季度铁路货运一大亮点。

北京交通大学经济管理学院教授赵坚在媒体上表示，铁路运输要想获得更多货主的青睐，还要进一步下调价格。如果价格能降到每吨0.1元/公里，就会形成足够的吸引力。价格降低，在保证原有黑货货主的同时，还能将原先选择公路运输的货主吸引过来。我国水路货运周转量高于铁路，这是由于水路运输每吨仅需几分钱/公里，因此长江沿岸城市更愿选择水路运输。

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