此次面对美国贸易保护主义的挑战，一方面我们当然可以采取同等的关税报复措施，另一方面更好的措施实际上是提高我国市场准入的技术标准。40年改革开放的历史进程表明，中国企业具有强大的学习能力，并在此基础上可以实现后发赶超，中国高铁的成功就是一个最好的证据。因而，利用这一次美国保护主义挑战的机会，我们应该更加主动地全面清理我国的技术标准，大幅提高这些标准的技术水平。这一举措不仅仅是基于和美国竞争的需要，更重要的是为我国的企业提高产品质量水平提供更好的激励和约束。这样的举措，势必会驱使我国企业向国际更高标准的产品学习，在竞争中学习到提高产品质量的方法，打造更高质量的经营能力。

当然，更多采用技术性贸易措施，不仅可以提升国内企业的质量水平，而且可以进口更高质量的国外产品，进而满足中国消费者对更高质量产品的需求。中国现在拥有全世界最大规模的中等收入人群，消费升级是中国经济未来发展的一个重大机遇。消费升级，实际上必然要求中国的消费者能更广泛地选择国外更高质量的产品，能够更好释放消费对经济发展的拉动作用。通过消费升级来优化中国经济增长的结构，是非常重要的高质量发展举措。

第三，加快营商环境的优化，从采用产业政策到更充分地采用竞争政策。

美国此次贸易保护主义的一个重要目标，就是要限制中国在高新技术产业上对其潜在的挑战能力，进而继续保持美国在高附加值产业领域的竞争优势。面对这一挑战，我们的应对之策就是通过更加公平的竞争，特别是对知识产权强有力的保护，来创造一个激发创新的市场环境。其中，政府所创造的营商环境至关重要，还有相当大的制度红利可以释放出来，从而在创新的层面上应对美国的挑战。

在营商环境的优化中，商事登记改革还有巨大的潜力可挖。按照世界银行的评估标准，我国新注册一家企业的平均登记时间还需要20多天，较之只要一两天的国家还有较大距离。不仅如此，很多企业拿到营业执照后，还要办理很多行业准入，实际上有执照而不能营业，众多隐性的行业准入门槛还需要消除。因而有必要以国际先进标准为参照，更加大幅缩短商事登记时间。

以行业准入为主要手段的纵向产业政策也必须加快改革，更好地实行负面清单管理，一般不应有基于身份的行业准入限制，让资源能真正配置到最有效率的市场主体，从而大大提高资源产出的效率。在横向的产业政策中，诸如创新补贴等政策措施，也应对所有的市场主体一视同仁，让市场主体的经营绩效纯粹以自身的经营能力为依照，而不是依靠各种补贴。这样的营商环境，能够让各类市场主体在公平竞争中实现优胜劣汰。

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