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开放层次不断提高。近年来,外商投资的重点从加工制造逐步拓展到计算机、集成电路、智能制造等高新技术领域,在中国设立区域总部、研发中心的跨国公司近2000家。如中法企业达成共建“中法工业联合创新中心”合作意向,法国达索系统公司将在动态仿真、增材制造、多机器人先进制造等领域与中方开展深度合作,打造未来制造业创新技术孵化平台。2017年,高技术制造业实际使用外资665.9亿元,同比增长11.3%;其中,电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业同比分别增长7.9%、71.1%和28%。中国企业境外投资的规模和层次也在快速提升。2012年,中国对美直接投资首次超过美国对华投资;2016年,中国对美直接投资达169.81亿美元,同比增长111.5%。在进入“全球产业20强”的中国工程机械制造商中,徐工、中联重科、三一、柳工等企业几乎都在欧洲建立了研发机构。
合作渠道日趋常态化。在推动“中国制造2025”实施过程中,中国主动对接其他国家的制造业发展战略,利用各种多边、双边合作机制推动制造业国际合作,与德、法等国在战略对接、标准制定、园区建设等方面积极开展对话与合作,涌现出许多中外合作典范。目前,已建立了中国-东盟投资合作基金、中拉产能合作投资基金、中欧共同投资基金、中墨投资基金、中法第三方市场合作共同基金等,旨在促进双边制造业合作发展。同时,中美、中德在智能制造、工业互联网等领域的合作不断深化。如,美国通用电气公司也在工业互联网技术、标准、联盟等领域与中国企业开展务实合作。又如,中德在智能制造领域围绕产业、标准化、人才培养、示范园区等重点合作方向,开展了智能制造及生产过程网络化合作试点示范,促进中德双方互学互鉴,在合作新模式中实现互利互惠。
平等互惠性不断增强。开放的中国制造业受益于国外资本、技术和人才的投入,也持续为外资企业提供了良好回报。2017年,中国乘用车共销售2472万辆,其中德系、日系、美系、韩系和法系乘用车销量分别达到485万辆、420万辆、304万辆、114万辆和46万辆,分别占乘用车销售总量的19.6%、17.0%、12.3%、4.6%和1.8%。中国制造企业海外投资也给当地带去资金、技术和产品,解决了当地的就业、发展和税收,不断上演双赢和多赢的故事。截至2017年底,仅中国企业在境外经贸合作区累计投资就达到307亿美元,上缴东道国税费24.2亿美元,为当地创造就业岗位25.8万个。美中关系全国委员会报告显示,中国企业在美国俄亥俄州直接雇佣了超过14万名美国人,不仅为当地贡献了宝贵的税收和就业机会,也有助于维护和提升当地公共设施建设。对此,《华尔街日报》认为中国投资重振美国“铁锈地带”。