试水自贸港建设 多地将高标准开放列为今年重点(3)

商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出，自由贸易港是推动区域经济开放发展的重要机遇，自由贸易港热体现了地方对开放的高涨热情。

白明表示，自贸港和自贸试验区有着共通之处，比如都需要通过制度改革来提升便利化程度。但与自贸试验区相比，自由贸易港的要求更高，例如，自贸港更聚焦港口优势，经济功能上，自贸港更突出境内关外优势，要在离岸金融、离岸贸易以及人员往来等方面实现更高水平的自由化和便利化。

据商务部介绍，商务部正在会同相关省市和部门，在高标准高水平建设自贸试验区的基础上，围绕建立自由贸易港区积极开展工作。

中西部地区开放将成着力点

业内认为，自由贸易港将成为继自贸试验区之后，我国开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地，这对于促进我国开放型经济创新发展具有重要意义。

白明表示，在自贸试验区的基础上，探索建立自由贸易港，将会推动实施新一轮高水平对外开放，在金融、服务业等领域开放层次更高、力度更大，形成更高程度的资源优化配置，也有助于对接国际贸易投资新规则。在他看来，自由贸易港建设尚在探索阶段，应循序渐进，可先从沿海、沿江港口试点，在条件成熟时再向内陆地区的空港和无水港推进。记者注意到，我国自贸试验区的探索路径就是从沿海到内陆。

国务院发展研究中心副主任隆国强此前向《经济参考报》记者表示，自由贸易港不一定单指海港，内陆港、空港也都可以，应该是开放程度更高的地区，在国家授权后开展更高水平的开放试验。

专家指出，一直以来，中西部都是我国开放的末端，开放水平落后于东部沿海，将来的重点就是要补上这块“短板”，不断优化开放布局，让广大的内陆地区成为我国开放的前沿阵地。“一带一路”建设、自贸试验区、以及未来可能落子内陆的自贸港，都将成为中西部地区扩大开放的重要契机。