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经济数据需要挤水分,漏报、少报怎么办

2018-01-18 09:27:30    第一财经APP  参与评论()人

最近一段时期以来,包括内蒙古、天津等地经济数据先后“挤水分”引起各界关注,学界预计接下来还将有更多的省份挤水分。不过,在关注挤水分的同时,也有不少专家分析,目前一些地方的经济数可能存在漏报、少报、低报问题,这样的情况也需要加以纠正。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析称,接下来肯定会有更多的省份经济数据要挤水分,但一些民间投资为主的发达省份,民间投资没有注水的冲动,没必要造假,这些省份相对水分更少,甚至一些民营经济发达的地方还可能存在少报、低报的现象。

新加坡南洋理工大学经济系温思敏讲座教授黄有光在媒体上撰文称,GDP数据也有与虚报相反的问题,就是漏报、少报,尤其是出于逃税的原因。这种少报,随着民营企业的相对重要性之增加而增加,也随着服务性生产的相对重要性的增加而增加,更随着灰色经济的相对重要性的增加而增加。在这三方面,中国这几十年来应该有大量的增加。

黄有光认为,GDP的官方数据虽然有水分的问题,但大致还是可以依据的。中国的GDP,因为虚报而被夸大的部分,很可能已经小于因为少报而被低估的部分,至少趋势是向这个方向发展。

丁长发说,漏报、少报的现象,在全世界民营经济发达的地方都很普遍,再加上中国处于转型时期,统计质量不够高,统计技术条件有待完善。一方面,对企业来说,少报瞒报可以少缴税,减轻负担,赚取更大的利润空间。另一方面,对于地方政府来说,由于民营经济活跃,很容易完成计划指标,少报一些也可能给下一年度留出足够的空间。

例如,《国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示,一些地方人为调节财政收支指标。审计9个省本级、9个市本级和18个县发现,通过将财政收入滞留在财政专户或过渡户等少反映收入823.31亿元。

从大的区域来看,一般情况下,出于不同的利益诉求,北方能源重化工业为主的省份倾向于高报、多报,而南方民营经济发达省份则倾向于少报、瞒报。

“在国企多的地方,有些国企老总为了升迁,就虚增利润。虚增对这一任有利,但下一任就不好看。”丁长发说,在传统的经济发展模式和考核机制下,就有虚增的动力和根源。

 

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