发现徐州：地级市扛起“中心城市”大旗(2)

国内一流的汽车起重机装配线。（图片来源：中国徐州官网）

为何开新门店又开公司?“主要是看中徐州的区位优势和近两年沸沸扬扬的地铁开工，这在三四线城市来讲是比较少有的。特别是今年徐州又被划为淮海经济区中心城市，现在包括我和朋友都感觉到这些年在徐州打拼和投资的精力没有白费，这里是一个很有活力的城市。”陈先生兴奋地告诉记者。

陈先生表示，他很看好徐州的发展前景。“就拿我做的建材这个行业来讲，首先地铁的开建和淮海经济区中心城市的定位明确会推动徐州城市的开发建设，这将大大地带动我们建材行业的发展，给我们带来很多商机。目前，我们的客户除了徐州本市和下面的六个县，还有来自山东枣庄、济宁，安徽蚌山、萧县、宿州、淮北等地，有时候业务范围还会伸展到河南商丘地区。”

目前，陈先生的老婆、孩子都在徐州，他还把他岳父一家人、他妻子的姐妹家人、他自己姐妹的家人都带到这边来安家置业了。

同样来自安徽的朱丽娜来徐州经商已将近10年，朱女士在这边做餐饮也做有色金属的材料加工与贸易，盈利一直不错。她也早早把老家的亲戚朋友都带来这边安家置业了。

据统计，目前徐州市区购房者中，外省市户籍占比达32%。

朱女士告诉记者，当初她和丈夫来徐州发展也是综合考虑过的。“一是徐州交通发达，不管是去南方还是去北方，发货都比较方便;二是这边人工成本比较低，这样我们做的利润就会比较大一点;三是相对于一线城市和二线城市的饱和与接近饱和，徐州还是三线城市，发展机会更多一点。”

徐州软件园是淮海经济区规模最大的城区软件园。

同时，徐州良好的经商环境也是吸引朱女士来徐州的很大一个原因。

“相比周边城市，这里的经商环境要好得多。比如，政府对我们这些小企业有很大的扶持和帮助。当地一些职能部门还会帮我们公司做宣传，推广一些小产品。在税收这一块也是挺合理的，在我们这些小企业盈利还不多的时候，政府就不会去收我们的税。”朱女士补充道。

淮海经济区急需强大的领头羊

淮海经济区位于亚欧大陆桥东部，承南启北，北接齐鲁、南连江淮、东濒黄海、西临中原，承接着中国经济东靠西移接力站的重任。这里还是“丝绸之路经济带”向东开放的前沿阵地，是“一带一路”的交会点。

徐州窑湾古镇

1986年，在著名经济学家于光远的提议下，淮海经济区以徐州为区位中心，融合江苏、山东、河南和安徽四省20个城市，成为国内最早的区域性经济合作组织之一。

过去十多年徐州艰难而持续的经济转型，为跻身“中心城市”打下扎实产业基础。在淮海经济区的核心区八市中，徐州的经济总量最大，主城区建成区面积和人口大幅领先区域内其他城市。2016年，徐州市地区生产总值达5808亿元，同比增长8.2%。

目前，徐州拥有国内43家银行金融机构，入驻物流企业1100多家，14所高校的20万大学生构筑起人才高地，其中，徐工集团600多名技术人才，有七八成是来自淮海经济区的外乡人。

然而，在京津冀和长三角两大经济“高原”中间，淮海地区恰处于“断裂带”。目前，从苏北到鲁南，从皖北到豫东，各市都远离省会，资源普遍枯竭，经济发展普遍不充分，是高水平全面建设小康的短板地带。从现实看，行政区划藩篱牢不可破，诸多发展要素从省级层面都很难协调配置，亟须在国家战略层面谋篇布局，推动统筹发展。

升级淮海经济区将有助于舞起“一带一路”东端龙头，有助于贯通京津冀和长江经济带，有助于推动东部欠发达地区整体振兴崛起。同时，淮海经济区的抱团发展，还需一位“带头大哥”，一如上海之于长三角。

此次，国务院批复文件明确提出徐州是淮海经济区的中心城市，并首次在国务院文件层面明确淮海经济区这一概念，徐州又一次站在了引领区域发展的舞台中心。

其实，徐州的一些规划和公共基础设施也正在朝这个方向做准备。

现在，徐州高铁东站东侧站房及东广场正在扩建，原先的1.6万平方米已远远不够用，这次徐州争取到3万平方米，建成之后徐州高铁东站站房的面积将达到4.6万平方米。目前，按照国家标准，县城的高铁站站房面积是4000-6000平方米，地级市最高是8000平方米。