推进垃圾分类仅靠道德约束难以实现，针对单位和个人违反垃圾分类的罚则也备受关注。目前，上海、杭州、厦门等地制定的法规均规定了对个人违规投放垃圾的处罚，在日本乱扔垃圾将被处以最高五年有期徒刑或1000万日元罚款。对违法投放的单位和个人，是否在条例中规定相应罚则成为了讨论的焦点。

罚则之外，信用惩戒也是一种有效的约束手段。本市已制定的城乡规划条例、停车条例在实施过程中，均使用到了信用惩戒。本次人大代表将对是否需要加强信用惩戒听取市民群众建议意见。

此外，条例在实施过程中也存在配套措施不足，市民知晓率和认同度、参与度不高的现象。以上情况亟须通过修订法规加以解决。目前，市政府正在制定《北京市生活垃圾分类工作行动方案》及配套实施办法，建立全流程长效机制。

　　禁止一次性餐具征求意见

在垃圾减量方面，现行条例规定缺少硬约束，导致全市一次性用品使用量巨大。单位能否使用一次性用品，餐饮企业和外卖服务企业能否主动提供一次性餐具，旅馆能否主动提供客房一次性日用品，也被列为此次听取意见的内容之一。

此外，借鉴环境保护法律法规和其他省市垃圾管理立法经验，各区年度生活垃圾排放总量额度是否需要限制，也被列入了本次听取意见建议当中。

2018年我国快递业务量突破500亿件，产生海量快递垃圾，消耗了大量资源。快递业包装标准如何制定？快递企业是否具有绿色包装义务，如使用电子运单、可循环使用的包装物及包装物回收责任等内容也将进入听取市民群众意见建议的范围内。

在分类收集和分类运输方面，代表将就明确收运企业的责任，对混装混运行为的处罚力度征求意见。此外，当前市政府推行了“桶换桶”、“桶车对接”，避免混装混运，对“先分后混”等行为加大了检查和处罚力度。

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