“我国生猪养殖量占全球一半，养殖场户中99%以上是中小散养户。这些散养户防疫意识普遍不强，生物安全水平不高，大多有用餐厨剩余物喂猪的习惯，增加了疫情传播风险。同时，我国居民喜食热鲜肉，大量生猪长途调运，增加了生猪运输车辆、贩运经纪人的带毒传播风险。”农业农村部畜牧兽医局局长杨振海说，在非洲猪瘟防控中，在有关部门政策引导下，生猪生产方式加快转变，养殖的绿色化、集约化趋势明显。

本轮生猪产业转型恰逢环保政策趋严的大背景下。为保护资源环境，南方水网区被规划为生猪养殖约束发展区。农业农村部着力推动南方水网地区生猪养殖绿色化发展。江西省分宜县把全县生猪养殖划分为2个禁养区和8个可限养区，出台补偿奖励办法。经过整治，目前完成了1857家生猪养殖场关停拆除，416家养殖场生态化改造。当地还建立了畜禽规模养殖审核备案管理制度，并配套产业转型资金，重点在养殖户的产能提升、产业转型、就业帮扶上发力。

养猪业是资金和技术密集型产业。由于猪周期和非洲猪瘟叠加，无论散养户还是规模养猪场都在寻求集约化发展。面临资源约束、市场波动、疫病等风险，养殖场对配套环保设施、优良猪种和防疫技术等需求十分迫切，这也是长期以来的“痛点”。针对上述问题，各地畜牧兽医部门组织技术人员深入一线，推广高效实用饲养技术，以养殖场生物安全和粪污资源化利用为重点，引导有条件的中小养殖户发展现代家庭牧场。

屠宰业淘汰落后促提升

我国实行生猪定点屠宰制度，与上游2600万家养殖场、下游530多万家猪肉生产加工企业和餐饮服务场所相比，屠宰企业是产业链的关键点。记者了解到，我国屠宰行业规模化标准化水平总体不高，现有1万多家生猪定点屠宰企业中，年屠宰量在2万头以上的规模以上企业数量仅占不到25%。在疫情发生初期，相当数量的屠宰企业尚不具备非洲猪瘟检测能力。同时，屠宰环节官方兽医数量严重不足，实际缺口较大。

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